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2024-10-17 08:51:43
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在东莞市办理副食卫生许可证，一般遵循以下流程：
收件环节：
相关部门会对申请进行初步审查。如果申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；若申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；如果申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
对于不能当场审查材料是否齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，在规定时间（如五日内）审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。在这个环节，会核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，以及核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素等。
受理阶段：
若能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书。
根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；如果收件之日起规定工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。此阶段同样要核对申请人是否符合申请条件、材料是否齐全以及材料内容是否符合要求等。
审查流程：相关部门会对申请材料进行审查，并提出初步意见，然后转入决定步骤。在审查过程中，会考虑如未开放档案内容是否涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，以及是否涉及《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》第七条规定等情况。
决定步骤：
制证环节：对于准予行政许可的，会制作准予行政许可决定书、电子证照等；对于不准予行政许可的，制作不予行政许可决定书。这些证照的送达方式包括窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达、数据推送等。
送达过程：准予行政许可的颁发《准予行政许可决定书》；不予行政许可的颁发《不予行政许可决定书》；电子证照也会按照规定的送达方式（如窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达、电子证照）送达申请人。
主体资格方面：
与其他地区类似，在东莞市申请副食卫生许可证，申请人需要具备合法的主体资格。例如企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。这意味着如果是企业，需要依法注册登记取得营业执照，并且营业执照处于有效状态，这是申请副食卫生许可证的基本前提。如果没有合法的主体资格，是无法进行副食卫生许可证申请的。
对于食品生产企业来说，可能还需要满足一些特定的条件，如在东莞市办理工商、税务登记，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，不存在财政资金不予资助的情况；并且可能需要通过食品工业企业诚信管理体系评价等。
场所相关条件：
经营场所要符合相关卫生要求。无论是食品的生产场所还是销售场所，都需要保持环境整洁，并且与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，生产场所不能位于化工企业附近，避免受到化学污染；销售场所也要远离垃圾处理站等可能产生污染的地方。
场所的布局也有要求。生产经营场所、场地要有合理的平面布局图（标注面积），对于食品生产加工企业还可能需要工艺流程图。例如在副食销售店铺中，食品的陈列区域、储存区域等布局要合理，方便顾客选购的同时也要符合卫生和安全标准；食品加工企业的原料处理、加工、包装、贮存等区域的布局要符合生产流程和卫生规范，防止交叉污染。
设施设备要求：
基本卫生设施（含消毒、卫生防护设施等）是必不可少的。例如副食销售场所需要有相应的清洁设备用于定期打扫卫生，有防虫、防鼠设施防止食品被污染；食品生产企业则需要有符合生产规模和食品种类的生产设备、工具、容器、包装材料等，并且这些设备、工具等的材质种类要符合卫生标准，接触食品的部分不能对食品产生污染。
对于餐饮服务等涉及食品加工制作的场所，还需要有餐用具的洗涤、消毒和保洁设施等，并且要能正常运行，保证餐用具的卫生安全。
人员资质条件：
食品安全管理方面：
申请书类材料：
场所相关材料：
新建、改建、扩建工程的《建设项目设计卫生审查认可书》与《建设项目竣工卫生验收认可书》（小副食店除外）。这些材料主要是针对有建设项目的情况，如新建的副食生产厂房或者大规模改建的副食销售场所等。《建设项目设计卫生审查认可书》是在项目设计阶段，由相关部门对设计方案中的卫生设施、布局等进行审查后给予的认可文件；《建设项目竣工卫生验收认可书》则是在项目竣工后，对实际建设情况是否符合卫生标准进行验收后的认可文件，它们是确保场所符合卫生要求的重要依据。
经营场所平面布局图。该图需要清晰标注出经营场所内各个区域的分布，如销售区、储存区、加工区（如果有）等的位置和面积，以及相关设施设备的摆放位置等。对于食品生产企业，还可能需要提供生产经营场所、场地的平面布局图（标注面积）、工艺流程图，这有助于相关部门对生产流程和场所布局的合理性进行审查，防止出现交叉污染等卫生问题。
经营场地的合法使用证明（包括房产证、租房协议复印件等）。这是为了证明申请人对经营场所具有合法的使用权，无论是自有房产还是租赁场地，都需要提供相应的证明文件，以确保经营场所的合法性和稳定性。
设施设备材料：
基本卫生设施（含消毒、卫生防护设施等）清单及相关的卫生安全证明资料。清单要详细列出所配备的卫生设施设备的名称、数量、规格等信息，例如消毒设备的型号、防虫防鼠设施的安装位置等；相关的卫生安全证明资料则是证明这些设施设备符合卫生安全标准的文件，如消毒设备的合格证书、防虫防鼠设施的检测报告等。
接触食品的生产设备、工具、容器、包装材料等的材质种类说明材料。这有助于相关部门判断这些与食品直接接触的物品是否会对食品产生污染，例如生产食品的容器如果是塑料制品，需要说明其材质是否符合食品级标准，是否含有有害物质等。
人员资质材料：
食品安全管理材料：
单位卫生管理组织和制度文件。包括企业或经营单位的食品安全管理组织架构图，明确各个岗位在食品安全管理中的职责；以及各项食品安全管理制度，如食品采购索证索票制度、食品储存管理制度、食品加工操作规范（对于有加工环节的）、食品销售卫生制度等，这些制度文件是保障食品安全的重要管理依据。
对于食品生产企业，还可能需要提供产品质量标准、三批产品样品全项目检验报告及卫生评价报告（申请受理时可暂不予提供）。产品质量标准明确了生产产品的质量要求，检验报告和卫生评价报告则是对产品质量和卫生状况的检测和评估结果，有助于确保生产的副食符合相关质量和卫生标准。
实验室设置情况及检测项目（如委托检验的，应提供委托检验合同）。如果企业自身设有实验室，需要说明实验室的设备、人员、检测能力等情况；如果是委托外部机构进行检验的，则要提供委托检验合同，以证明产品的检验情况。
其他材料：
生产新资源食品、保健食品、食品添加剂及食品用产品等需要提供卫生许可批件。这是针对特定类型的副食产品，需要额外的卫生许可批件来确保其安全性和合法性。
食品经营单位卫生许可审查量化评分表（申请受理时可暂不予提供）。该评分表是相关部门对食品经营单位进行审查时的一种量化评价工具，涵盖了场所卫生、设施设备、人员管理、食品安全管理等多个方面的评价指标，虽然在申请受理时可能暂不要求提供，但在后续的审查过程中可能会用到。
租赁生产经营场所、场地的提供租赁协议。这是为了证明申请人对经营场所的合法使用关系，确保经营场所的稳定性和合法性。
其他有助于审批的材料。这是一个兜底条款，例如企业的荣誉证书、相关的行业认证等，如果这些材料能够证明企业在食品安全管理方面的优势或者能力，也可以作为申请材料一并提交。
东莞市副食卫生许可证的办理地点主要与东莞市市场监督管理局相关。具体来说：
东莞市市场监督管理局及其分局：
东莞市市场监督管理局（知识产权局）在副食卫生许可证的办理过程中起着主导作用。其可能设有专门的注册许可业务办理部门，负责受理、审查和颁发副食卫生许可证等相关工作。申请人可以通过该网站了解具体的办理流程、所需材料等信息，并且可能在网站上进行部分业务的在线办理或者预约办理等操作。
除了市局之外，可能还会有各个分局负责本辖区内的副食卫生许可证办理事务。例如东莞市市场监督管理局南城分局等，不同的分局会根据其管辖区域受理和处理相关的申请。这些分局的办公地点分布在东莞市的各个区域，方便不同地区的申请人办理业务。一般分局的办公地点会设置在所在区域比较方便群众到达的地方，并且会公布办公电话、办公时间等信息，方便申请人联系和办理业务。如南城分局的办理地点可能在南城街道的政务服务中心等场所，申请人可以前往该地点提交申请材料、进行咨询等相关事宜。
卫生监督所相关部门：
一般有效期规定：
特殊情况说明：
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