施工企业人员资质报审

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2024-11-11 09:01:53
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内容摘要：施工企业人员资质报审流程施工企业人员资质报审通常遵循以下流程：施工单位准备报审材料，包括企业资质及施工人员的相关资料。填写企业资质...

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施工企业人员资质报审流程

施工企业人员资质报审通常遵循以下流程：

施工单位准备报审材料，包括企业资质及施工人员的相关资料。
填写企业资质及施工人员报审表，确保信息准确、完整。
将报审表及相关材料提交给项目监理机构。
专业监理工程师对承包单位所报材料逐一进行审核。
- 对取得施工总承包企业资质等级证书的分包单位，审查其核准的营业范围与拟承担的分包工程是否相符。
- 对取得专业承包企业资质证书的分包单位，审查其核准的等级和范围与承担分包工程是否相符。
- 对取得建筑业劳务分包企业资质的，审查其核准的资质与拟承包的分包工程是否相符。
项目监理机构和建设单位认为必要时，会同承包单位对分包单位进行考察，主要核实承包单位的申报材料与实际情况是否属实。
专业监理工程师根据审查情况提出审查意见、考查报告（必要时）附报审表后。
- 如同意：经审核，分包单位相关资质符合本工程合同和工程要求，且资料齐全，监理部确认你方选择的分包单位。
- 如不同意：原因可能包括资质不满足或业绩材料不够、相关材料不齐全等。
- 拟不同意分包，请总监理工程师审查或者同意，但由于相关资料不齐，暂时不同意进场，请补齐后再报。
总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见作出最终审核意见。

需要注意的是，分包单位资格报审是总承包单位在分包工程开工前，对分包单位的资格报项目监理机构审查确认。未经总监理工程师确认，分包单位不得进场施工，总监理工程师对分包单位的资格的确认不解除总承包单位应负的责任。

施工企业人员资质报审所需材料

施工企业人员资质报审所需材料通常包括以下方面：

报验资质清单
单位资质证书（复印件）
营业证书（复印件）
组织机构代码证（复印件）
税务登记证（复印件）
体系认证文件（复印件）
安全生产许可证（复印件）
近三年业建设业绩（分包单位）
项目管理机构配备情况表
项目经理简历表
项目技术负责人简历表
项目管理人员资质 A4 表
- 所有资质文件必须为施工单位本单位资质。
- 所有资质复印件必须清晰，并盖有项目章，写明原件存放处。
- 所有资质必须在有效期内。
- 所报人员与施工组织设计中人员对应。
- 登记表内容与复印件一致，符合逻辑关系。
特种人员资质报验 A4 表
- 所有资质复印件必须清晰，并盖有项目章，写明原件存放处。
- 所有资质必须在有效期内，到年审期的要有年审记录。
- 从事特种设备、工艺管线等焊接作业的焊工需要审查资质原件，并进行入场考试。
- 特种人员一般由 HSE 工程师审查，涉及到需进行入场考试的特种人员由对应的专业工程师审查。

一般包括：

企业基本资料：包括企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人代表身份证等。
企业业绩证明：包括企业过往承接过的工程项目资料、验收证明、竣工证书等。
企业管理体系文件：包括质量管理体系、安全生产管理体系等相关文件，证明企业管理体系健全完善。
技术人员资料：包括拟派遣到施工项目现场的工程技术人员的身份证、学历证明、职称证书等。
企业现场设施及设备资料：包括现场办公设施、生产设备、检测仪器等资料，证明企业拥有必要的生产条件。
其他相关材料：根据不同的资质等级和领域可能需要提供其他相关证明材料，如安全生产许可证、环境保护证明等

施工企业人员资质报审的规范要求

施工企业人员资质报审的规范要求主要包括以下几点：

分包单位资格报审是总承包单位在分包工程开工前，对分包单位的资格报项目监理机构审查确认。
未经总监理工程师确认，分包单位不得进场施工，总监理工程师对分包单位的资格的确认不解除总承包单位应负的责任。
专业监理工程师应对承包单位所报材料逐一进行审核，主要审查内容包括：
- 对取得施工总承包企业资质等级证书的分包单位，审查其核准的营业范围与拟承担的分包工程是否相符。
- 对取得专业承包企业资质证书的分包单位，审查其核准的等级和范围与承担分包工程是否相符。
- 对取得建筑业劳务分包企业资质的，审查其核准的资质与拟承包的分包工程是否相符。
建筑施工企业资质审查主要由各级建设主管部门完成，根据企业申报不同级别的施工资质，拥有各级审核权限的部门，逐级审批完成。
在资质申请过程中需要注意的是注册建造师不含临时建造师。
企业申请资质所用的建造师必须是已经注册在本企业的才可以。
企业需要给所有员工都缴纳社会保险。
企业净资产以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标高值考核。
人员执证以省厅认定发布的颁证机构名单及其名称为准考核。

施工企业人员资质报审常见问题及解决办法

施工企业人员资质报审常见问题及解决办法如下：

施工资质分类问题：施工资质分为 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质，每项资质设为若干个等级。企业如果是初次申办施工资质，只能从最低等级开始办理。
资质申请表获取问题：企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印资质申请表。
相关人员配置问题：相关人员一般是指建造师、技术负责人、九大员等。资质等级越高对人员要求越严格，要符合资质标准并不容易。配置人员简单来说有招聘和挂靠两条途径。企业可以根据自身需要，分析当前是否还需要招聘人才，既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用，如果人员已经饱和，只是需要证书，那么可以选择挂靠的方式，但要注意挂靠的风险。
资质证书有效期问题：施工资质证书具有有效期，期限为 5 年。所以在有效期届满的 6 个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
办理资质的渠道问题：企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级(包含以下)的审批资质，由省级住房城乡建设主管部门按规定审核，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。企业可以自行办理，也可以选择委托代理，还可以直接购买有施工资质的企业，但需要注意相关风险。
人员不匹配问题：在建筑业企业资质管理标准中，每一项资质都明确规定了所需的人员资质、职称，建筑公司申报必须严格按照要求匹配人员，建造师专业不能混用。企业提交的资料中如果出现人员专业不符、职称等级不对、学历不达标，都会导致审批不予通过。
人员社保缴纳问题：社保缴纳记录是证明人员是否为公司员工的重要依据。如果公司办理资质的材料中，没有人员社保记录或者社保交纳时间不足，也会导致资质审批不通过。
真实的项目业绩问题：资质办理要求公司技术负责人拥有一定的业绩、资质审批要求公司经营累积有备案业绩。这里的重点在于有效的备案业绩，公司完成项目后，必须在全国建筑市场监管公共平台进行备案录入才能称之为有效备案业绩，否则即使建筑企业不是谎报业绩、真的完成了某些工程项目，只要资质审批时，都会驳回申请。

成功的施工企业人员资质报审案例分析

以下为一些成功的施工企业人员资质报审案例分析：

某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术和管理人员 6 人，其中 3 人有中级职称，其余为初级职称或无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢 26 层综合大楼建设工程项目施工阶段的监理任务。该工程建设项目预算造价为 2 亿元人民币。双方所签监理合同中规定，建设单位支付监理人报酬为 80 万元人民币。建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，使监理单位又给建设单位回扣人民币 10 万元。在监理过程中，由于监理单位给被监理方提供方便，监理单位接受被监理方生活补贴费 6 万元人民币。
- 该案例中，监理单位存在诸多问题：
  - 该监理单位无取得监理工程师注册证书人员作单位负责人或技术负责人。
  - 该单位中的监理工程师人数不足。
  - 该监理单位为越级承接监理业务。
  - 监理收费违反规定，属于不正当竞争行为。
  - 以合作监理为由，给建设单位回扣属不正当经营行为。
  - 给被监理方提供方便，并接受其生活补贴费，属徇私舞弊行为。
某施工单位承包了一项公路桥梁建设工程项目。施工单位进场后进行施工准备工作，开工前向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础施工方案。监理工程师审核后，分析了基础施工方案可能出现的问题及其后果，提出了修改建议，然后以书面形式回复施工单位并报业主。施工单位接受监理方建议，同意修改原施工方案，提交了新的施工方案。同时，施工单位申请开工。监理方按程序应进行如下办理：
- 审查施工单位提交的开工申请报告及相关资料，包括施工组织设计、施工人员和设备到位情况、材料准备情况等。
- 检查施工现场的准备工作，如场地平整、临时设施搭建、水电供应等。
- 专业工程师需要审查的资料包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保障措施、材料和构配件的质量证明文件、施工机械设备的检验报告等。
- 如果施工单位未按新施工方案组织施工，现场组织不力，监理工程师应要求施工单位按新施工方案施工，避免出现施工质量问题；召开现场协调会，要求施工单位整改，发备忘录。