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建筑企业资质门槛降低

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-11-11 09:01:28

  • 点击数

    3289

内容摘要:建筑企业资质门槛降低的原因建筑企业资质门槛降低主要有以下原因:深化“放管服”改革:为了进一步优化营商环境,减少政府对建筑市场微观活...

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建筑企业资质门槛降低的原因

建筑企业资质门槛降低主要有以下原因:

  • 深化“放管服”改革:为了进一步优化营商环境,减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  • 精简资质类别:对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并,对层级过多的资质等级进行归并,以提高市场效率。

  • 放宽准入限制:精简企业资质审批条件,重点考虑放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求,激发企业活力。

  • 下放审批权限:除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批,方便企业办事。

  • 优化审批服务:加快推行资质审批告知承诺制,大幅削减不必要的证明材料,全面实行全程网上申报和审批,大幅提升企业资质审批的规范化和便利化水平。

建筑企业资质门槛降低的影响

建筑企业资质门槛降低带来了多方面的影响:

  • 对企业的影响:

    • 准入门槛降低:原先的二三级资质合并为乙级资质,企业现有资质证书登记保持不变(最低等级的换发乙级资质证书),放宽部分资质承揽业务范围,对中小企业是极大利好,有利于企业孵化和成长,促进建筑业健康发展。

    • 业务承揽范围扩大:10类施工特级资质整合为综合资质,甲级与乙级资质虽然如何合并还未可知,但原有资质类别减少到原先的一半,部分资质承揽业务的范围一定会显著增加。

  • 对个人的影响:

    • 小型企业受益,市场蓬勃发展:本次改革改变了最低准入门槛,三级资质企业将最大受益,这部分企业现在占据了90%以上,因此当准入门槛降低,改革后可承接工程范围增加,对建造师证书的需求一定会增大。

    • 对建造师数量的需求预计:合并资质并不等同于放开了资质对建造师数量的要求。目前的资质体系中,一级二级资质要求的是业绩,三级才要求建造师数量。而改革后,预计甲级企业要求业绩,乙级企业(二级三级)要求建造师数量。从这点上看,对建造师的数量需求反倒会增长。

    • 个人执业更有优势:企业资质的淡化,势必会加强个人执业资格的强化管理。当施工资质等级区分减弱,当每个企业的业务承揽范围增大(尤其像综合资质这种,由曾经10个类别资质合并而来存在),那么甲方如何挑选自己心仪的企业?这也就意味着个人项目业绩良好的建造师执业者成为了关键,这对建造师执业者这也是个利好。也许某一天,建设单位招标时,挑的不再是企业,而是某个具有丰富经验且业务能力优秀的项目经理。

建筑企业资质门槛降低后的市场变化

建筑企业资质门槛降低后,市场出现了以下变化:

  • 资质申报和审批方式的转变:在建筑资质方面,实行网上申报和审批,住建主管部门不再受理建筑企业纸质化的资质申报材料,电子化资质成为发展的重要方向。

  • 行业竞争格局的调整:资质等级调整后,为中小企业提供了新的发展机遇,市场准入门槛相对降低,目前拥有三级资质的企业将有机会与拥有二级资质的企业同台竞争,发展空间变大。但同时,中小型建筑公司的竞争将会更加激烈,加快了建筑行业的优胜劣汰。

  • 资质升级审批的变化:工程业绩要求更高,乙级资质只需要升级一次,成为甲级资质后就能承接所有规模的业务,因此其升级要求一定不低,至少不会低于现在一级资质的业绩标准。更加重视个人业绩,新的资质标准中或将缩减对注册建造师数量的要求,同时增加对建造师个人业绩的考核。审批监管力度更强,随着信息化监管平台建设日益完善,社保、职称信息实现全国联网,住建部门可以更清楚便捷地核实企业的资质申报材料,如果企业在资质升级过程中使用虚假的人员、业绩,会更容易被查出,届时企业将面临撤销资质等处罚。

建筑企业应对资质门槛降低的策略

建筑企业应对资质门槛降低可以采取以下策略:

  • 提升综合实力:包括加强技术创新、提高管理水平、优化人才结构等,以适应更激烈的市场竞争。

  • 重视工程业绩:积累优质的工程业绩,为资质升级和业务拓展打下坚实基础。

  • 加强个人业绩管理:关注建造师个人业绩的培养和提升,以满足可能的资质要求变化。

  • 强化合规经营:严格遵守相关法规和政策,确保资质申报材料的真实性和合法性,避免因违规行为受到处罚。

  • 关注政策动态:及时了解资质政策的变化,调整企业发展战略。

国内外建筑企业资质门槛降低的对比

与国外相比,

  • 日本:对承包商采用许可制度,将建筑业分为28个小类,企业每进入一个行业分类,都需获得该行业分类的许可证。许可证分为普通许可证和特殊许可证,获得许可证必须有经营管理负责人、全职工程师、良好的信用记录和真实的财务状况等条件。承包商许可证的有效期为5年。

  • 美国:各州对承包商分类不同,多数州对承包商要求有学历与工作经验的相关证明,并完成考试,同时出具企业的一般责任保险与员工赔偿保险。多数州对建筑公司不实行分级资质管理,依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同,进行市场调节。

  • 新加坡:有承包商注册体系和许可执照体系两套并行的管理体系。注册体系针对政府公共工程,将承包商分类分级管理;许可制度旨在提升建筑部门的安全与质量标准,提高承包商的专业水平。

  • 1984年,至今仍停留在分级分类的资质管理阶段。资质成为建筑市场的“入场券”,关系到企业在建筑市场中的竞争地位与能力。与国外一些国家相比,、

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