食品经营许可证重新办理

一、食品经营许可证重新办理的条件

1. 基本经营资格要求

   • 申请重新办理食品经营许可证，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

   • 若仅销售预包装食品，《食品经营许可和备案管理办法》规定下，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。但如果在仅销售预包装食品备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。而如果食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。

2. 经营场所相关条件

   • 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所不能位于化工企业附近，避免化学污染影响食品安全。

   • 如果是餐饮服务经营者，经营场所的布局要合理，要有独立的食品处理区、就餐区等不同功能区域，食品处理区要按照原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的流程合理布局，防止交叉污染。

3. 设备设施与操作流程条件

   • 要有与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。对于餐饮服务经营者来说，需要有符合要求的烹饪设备、冷藏设备、消毒设备等。操作流程方面，例如食品的采购、验收、储存、加工、销售等环节都要有明确的操作规范，以确保食品安全。像在食品采购环节，要明确规定如何查验供应商的资质、食品的合格证明文件等。

4. 食品安全管理制度条件

   • 必须建立食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。食品安全自查制度要求经营者定期对自身的食品安全状况进行检查，发现问题及时整改；从业人员健康管理方面，要求从事直接接触入口食品工作的食品经营人员必须取得健康证明，并且每年进行健康检查；进货查验记录制度规定要如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以便在出现食品安全问题时能够追溯源头；食品安全事故处置制度则明确在发生食品安全事故时应采取的措施，如立即停止经营、封存可能导致事故的食品等。

二、食品经营许可证重新办理的流程

1. 准备申请材料

   • 根据经营类型和实际情况，准备齐全相关材料。例如，食品经营许可申请书是必不可少的，要如实填写申请人的基本信息、经营场所信息、经营范围等内容。如果是委托代理人提出许可申请，还需要提交《授权委托书》及被委托人身份证明复印件。营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、法定代表人（负责人）的身份证明复印件、经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件、食品安全管理制度清单等材料也可能需要提供，各地区可能会有所差异，比如在北京申请可能按照上述材料要求，而其他地区可能会有额外或不同的要求。

   • 如果是食品经营许可证遗失、损坏的情况，需要向原发证的市场监督管理部门申请补办。除了提交食品经营许可证补办申请书外，食品经营许可证遗失的，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。

2. 提交申请

   • 将准备好的申请材料提交给原发证的食品药品监督管理部门（在当地的相关部门，不同地区可能有具体的部门负责，如有的地方是市场监督管理局的特定科室负责）。如果是通过网上申报，要按照当地规定的网上申报流程进行操作，可能需要先注册账号，登录相关的食品经营许可申报系统，然后将电子材料逐一上传。在提交申请时，要确保材料的完整性和准确性，例如申请书填写的信息要与营业执照等其他证明文件一致，经营场所的地址等信息要准确无误。

3. 受理与审查

   • 原发证部门收到申请材料后，会对申请材料进行受理审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，会予以受理；如果材料不齐全或者不符合法定形式，会一次性告知申请人需要补正的全部内容。受理后，会对申请材料进行审查，可能包括对食品安全管理制度的合理性审查、经营场所和设备设施布局是否符合要求的审查等。对于一些情况，还可能进行现场核查，例如对于新开办的大型餐饮企业或者食品生产加工企业，现场核查会检查实际的经营场所是否与申请材料中描述的一致，设备设施是否正常运行，食品安全管理制度是否有效执行等。

4. 决定与发证

   • 经审查，符合条件的，原发证部门会作出准予重新办理食品经营许可证的决定，并在规定的时间内向申请人颁发新的食品经营许可证。如果不符合条件，会作出不予许可的决定，并书面说明理由。一般来说，从受理申请到作出决定的时间会有规定，例如在一些地区，自受理之日起20个工作日内会作出决定，但如果需要进行现场核查等特殊情况，这个时间可能会延长。

三、食品经营许可证重新办理所需材料

1. 通用材料

   • 食品经营许可申请书：这是重新办理食品经营许可证的核心材料之一。申请书需要详细填写申请人的基本信息，包括申请人名称（如果是企业则为企业全称，个体工商户则为营业执照上的名称）、地址、同时，要准确填写经营场所的地址、面积，经营范围也要明确，例如是仅销售预包装食品，还是包括餐饮服务、散装食品销售等多种经营项目。申请书上可能还需要填写食品安全管理人员的相关信息等内容。

   • 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照是证明企业或个体工商户合法经营资格的重要文件。复印件要清晰可辨，能够准确显示营业执照上的登记信息，如企业类型、经营范围、法定代表人姓名等。对于机关、事业单位、社会团体等申办单位食堂的情况，则需要提供机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证等相关主体资格证明文件的复印件。

   • 法定代表人（负责人）的身份证明复印件：提供法定代表人（负责人）的身份证复印件，以证明申请人主体身份的合法性。复印件应包含身份证的正反两面，并且要确保图像清晰，能够准确识别身份证上的姓名、身份证号码、照片等信息。

   • 经营场所的相关材料：

     • 具体位置（如方位图）：方位图能够清晰地显示经营场所的具体地理位置，例如在某条街道的具体位置，周边的标志性建筑等。这有助于监管部门准确找到经营场所，进行现场核查等工作。

     • 与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件：经营平面布局流程图要详细展示经营场所内各个功能区域的划分，如食品储存区、加工区、销售区等的布局，以及主要设备设施（如货架、冰柜、炉灶等）的摆放位置。操作流程文件则要涵盖食品经营的各个环节，从食品的采购、验收、储存、加工（如果有）到销售等环节的具体操作规范，例如食品采购时如何检查食品的质量、保质期等，加工过程中的温度控制、时间控制等要求。

   • 食品安全管理制度清单：这包括食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品安全事故处置制度等。食品安全自查制度应明确自查的周期（如每月一次）、自查的内容（如食品储存条件、设备清洁状况等）、发现问题后的整改措施等；从业人员健康管理制度要规定从业人员健康检查的频率（如每年一次）、健康证的管理方式等；进货查验记录制度要详细说明如何记录进货信息（如食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称等）；食品安全事故处置制度要明确在发生食品安全事故时的应急处理流程，如立即停止经营、封存问题食品、通知相关部门等内容。

   • 《授权委托书》及被委托人身份证明复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）：如果申请人委托他人代为办理食品经营许可证重新办理手续，需要提供授权委托书，委托书上要明确委托事项（如代为提交申请材料、领取许可证等）、委托期限等内容，同时附上被委托人的身份证明复印件，以证明被委托人的身份合法性。

2. 特殊情况材料（如遗失、损坏补办）

   • 食品经营许可证补办申请书：当食品经营许可证遗失或损坏需要重新办理时，要专门提交此申请书。申请书上要注明原许可证的相关信息，如许可证编号、发证日期等（如果能记得的话），以及补办的原因（是遗失还是损坏）等内容。

   • 书面遗失声明或者受损坏的食品经营许可证：如果是食品经营许可证遗失，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料，以证明许可证确实遗失；如果是损坏的情况，则应当提交损坏的食品经营许可证原件，以便发证部门核实相关信息。

四、食品经营许可证重新办理的注意事项

1. 申请时间的把握

   • 如果是食品经营许可证到期需要重新办理（换证），食品经营者需要在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。如果错过这个时间，可能会面临无证经营的风险，并且重新办理的流程可能会更加复杂，例如可能需要按照新办许可证的要求进行审查，而不是按照换证的简化流程进行。例如，那么该餐厅应该在2024年11月中旬之前就向原发证部门提交重新办理的申请。

2. 材料的准确性与完整性

   • 申请材料的准确性至关重要。例如，营业执照复印件上的企业名称、经营范围等信息要与食品经营许可申请书上填写的内容一致；经营场所的方位图和平面布局图要准确反映实际情况，不能存在虚假信息。材料的完整性方面，要按照当地规定的要求提供所有必要的材料，不能遗漏。如果材料不齐全或者存在错误信息，原发证部门会要求补正，这会延长重新办理的时间。比如，在提交食品安全管理制度清单时，如果缺少食品安全自查制度的相关内容，就会被要求补充完整后再进行审查。

3. 经营条件的合规性

   • 在重新办理食品经营许可证期间，要确保经营场所、设备设施、人员等经营条件持续符合食品安全要求。经营场所不能随意变更用途或者进行不符合食品安全规定的改造；设备设施要保持正常运行状态，例如冷藏设备要能正常制冷，以保证食品的储存温度符合要求；从业人员要遵守食品安全相关规定，如直接接触入口食品的人员要持有有效的健康证明。如果在重新办理过程中发现经营条件不符合要求，可能会导致重新办理申请不被批准。例如，某食品销售店在重新办理许可证期间，将原本用于食品储存的房间改作他用，这就违反了经营条件的合规性要求，可能会影响重新办理的结果。

4. 关注政策法规变化

   • 食品经营相关的政策法规可能会随着时间推移而发生变化。例如，《食品经营许可和备案管理办法》就对食品经营许可和备案管理有了新的规定。经营者在重新办理食品经营许可证时，要关注这些政策法规的变化，确保自身的经营活动和申请材料符合新的要求。比如，在仅销售预包装食品方面的备案与许可管理规定有了调整，经营者要按照新规定执行，避免因不了解政策变化而导致申请失败或违规经营。

五、食品经营许可证重新办理的费用

1. 一般情况下的费用

   • 没有明确提及食品经营许可证重新办理需要缴纳特定的费用。根据相关政策趋势，办理食品经营许可证重新办理可能不收取额外的高额费用。因为其目的更多是为了规范食品经营活动，保障食品安全，而不是以收费为主要目的。例如，在一些地区，办理食品经营许可证的换证或者重新办理可能只收取少量的工本费（如果有），但这也不是普遍存在的情况，很多地方可能是免费办理的。

2. 特殊情况的费用（如有）

   • 如果涉及到一些特殊的服务，例如加急办理（在某些特殊情况下，经营者可能需要加急重新办理许可证），可能会产生一定的费用，这可能取决于当地的政策和市场情况，不同地区可能会有所差异。另外，如果是因为遗失、损坏而补办食品经营许可证，除了可能需要支付在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的费用（这部分费用是媒体收取的，并非办理许可证本身的费用）外，没有其他特殊的与补办许可证直接相关的高额费用。