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2024-11-06 10:43:38
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《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条明确规定：违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。
国家市场监督管理总局令（第78号）《食品经营许可和备案管理办法》中规定：在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但也明确了部分不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品等。
在一些案例中，无证经营食品罚款五万获得了法院的支持。例如，在某案例中，上诉人对于其无食品经营许可证的事实及违法经营货值金额均无异议，仅对行政处罚适用法律问题存在异议。最终，法院维持了罚款五万的处罚决定。
又如在“单位食堂未办证”的案例中，争议焦点在于当事人食堂为员工提供免费午餐是否应当办理食品经营许可证以及罚款五万是否适当。单位食堂，是指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者，这里并没有区分是收费还是免费。
还有小卖部销售1袋过期瓜子被罚5万的案例，以及某生鲜店未取得食品经营许可从事食品经营活动的案例等。
为避免无食品经营许可证被罚款五万，您可以采取以下措施：
了解相关法律法规：熟悉《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规，明确哪些经营活动需要取得食品经营许可证。
确认经营范畴：明确自己的经营活动是否属于需要办证的范畴。例如，销售食用农产品、仅销售预包装食品等情形不需要取得食品经营许可，但如果超出这些范围，就需要办理许可证。
及时办理许可证：在确定需要办证后，按照规定的程序和要求，及时向相关部门申请办理食品经营许可证。
关注政策变化：国务院出台了相关文件，将部分工商登记前置审批事项改为后置审批，要关注此类政策变化，确保经营活动合法合规。
如果您面临无食品经营许可证罚款五万的处罚，可考虑以下申诉途径：
依据旧《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。若符合上述情形，可向相关部门申诉请求减轻处罚。
如对处罚决定不服，可向作出处罚决定的行政机关的上级机关申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。
无食品经营许可证罚款五万的执行标准主要依据违法生产经营的食品、食品添加剂的货值金额来确定。
如果违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，罚款金额在五万元以上十万元以下。
在具体的执法过程中，相关部门会综合考虑事实认定、执法程序、法律适用等方面进行审查。例如，在某案例中，被告对原告作出行政处罚决定后，原告不服提起诉讼，一审法院会围绕上述方面审查行政处罚行为是否合法。
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