食品经营许可证16号,食品经营许可证16号公告

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2024-11-04 09:15:52
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内容摘要：一、关于食品经营许可证16号的含义未明确提及“食品经营许可证16号”有特定的、区别于其他食品经营许可证编号的特殊含义。通常来说，许...

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一、关于食品经营许可证16号的含义

未明确提及“食品经营许可证16号”有特定的、区别于其他食品经营许可证编号的特殊含义。通常来说，许可证编号是管理部门为了便于识别、管理和统计不同的许可证而赋予的编号。在食品生产许可方面，县级以上地方市场监督管理部门为本行政区域内的食品生产者发放食品生产许可证时，按照准予许可事项的先后顺序，为企业分配企业顺序码（0001 - 9999），但这是针对生产许可证，所以仅“食品经营许可证16号”这样的表述难以确切知晓其特殊意义，可能是某个地区、某个管理部门按照自身的编号顺序给出的一个许可证编号，也可能是在特定语境、特定企业或业务场景下被赋予特殊意义的编号，但缺乏更多背景信息难以准确判断。

二、食品经营许可证相关规定

（一）许可管理原则与适用范围

依法、公开、公平、公正、便民、高效原则
- 根据《食品经营许可管理办法》，食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。这意味着在整个食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查过程中，都要依据相关法律法规进行操作，过程要公开透明，对待所有申请人要公平公正，并且要方便申请人办理，提高办事效率。
适用范围
- 在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。这涵盖了预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等多种经营项目。

（二）许可权限划分

省级部门权限
- 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。
县级以上部门职责
- 县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。例如，县级以上地方市场监督管理部门应当加强食品经营许可和备案信息化建设，在行政机关网站公开食品经营许可和备案管理权限、办事指南等事项，并且应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理，食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。

（三）分类许可

食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。不同的经营项目，如热食类食品制售可能因为涉及现场加工制作，存在较高的食品安全风险，与预包装食品销售的风险程度不同，在许可管理上会有所区别。

三、如何办理食品经营许可证

（一）办理的前置条件

取得营业执照等合法主体资格
- 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，只有具备了营业执照，才能进一步申请食品经营许可证，这是办理食品经营许可证的基本前提。

（二）所需提交的材料

基本材料
- 申请时需要向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交食品经营许可申请书；营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）；与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
特殊经营方式需额外提交的材料
- 如果利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。另外，申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

（三）不同经营类型的特殊要求

餐饮服务企业
- 对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验。在上海等地，餐饮服务企业在进行装修之前，最好先让工商所对装修图纸进行审查，确认无误后方可进行装修，不然工商局不审批通过会造成较大损失。一般需要10 - 20个工作日可以领取营业执照，并且餐饮服务企业需要提供与餐饮经营相适应的设备设施布局、操作流程等文件，还要有完善的食品安全管理制度，包括从业人员健康管理、进货查验记录等方面的制度。
食品销售企业（不含现制现售）
- 不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证。但也需要提供与食品销售相适应的货架、室内环境、门头招牌等相关材料，并且要符合食品安全管理的相关要求，如保证食品储存条件符合规定等。

四、食品经营许可证的申请流程

（一）网上办理的前期准备

实名认证和账号升级（以深圳为例）
- 在深圳等地，需要登录广东政务服务网进行实名核验，账户等级为4级或5级，方可进行食品经营许可证的办理。这一步骤是为了确保申请人身份的真实性和可靠性，同时也方便管理部门与申请人之间的信息交互和业务办理过程中的通知等工作。

（二）申请提交

在线办理
- 在完成前期准备后，或直接点击上方的事项名称进行在线办理，根据要求上传材料，提交申请。不同地区可能有不同的在线办理平台，但总体趋势是向全流程网上办理发展，这样可以提高办理效率，方便申请人操作，也便于管理部门进行管理和信息统计。

（三）办理进度查询与证书获取

查看办理进度及下载电子执照
- 提交申请后，系统会自动推送电子证书（或批件）。申请人可以查看办理进度，如果需要纸质证书的，可以申请打证，自行到受理窗口领取或选择邮寄快递送达。同时，管理部门也会提供许可证信息查询、常见问题解答等服务，方便申请人了解相关情况。

五、食品经营许可证的注意事项

（一）审批顺序相关

后置审批
- 食品经营许可证为后置审批项目，即先办营业执照后办理许可证。这一政策的转变是为了适应市场发展需求，简化企业注册登记手续。国务院规定对食品经营者必须坚持先证后照，未取得前置审批文件，不得办理注册登记手续；改为后置审批。

（二）材料准备方面

材料完整性与准确性
- 办理时需要提交的材料较多，如营业执照副本复印件、法定代表人或者负责人资格证明、食品安全管理制度、房屋产权证明或租赁协议、原食药监部门批准的《餐饮服务许可证》复印件（如果有）以及申请书等其他材料，要确保这些材料的完整性和准确性。任何缺失或错误的信息都可能导致办理流程延误或申请被驳回。

（三）特殊情况的判定

自产自销企业
- 根据北京市市场监管局关于自产自销企业没有食品经营许可证能否销售产品的答复，食品生产企业依法取得食品生产许可，严格按照《食品安全法》相关规定生产食品并进行销售的，不属于食品销售行为，不需要单独取得食品经营许可证。这一情况需要企业准确判断自身的经营性质，避免不必要的申请或违规经营。