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2024-11-02 10:49:42
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收件
申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，规定时间内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书。
能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。
核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书。
根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书。
收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。
核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
提出初步意见，转入决定步骤。查看资料是否齐全以及真实性。
申请符合规定的，准予行政许可。
申请不符合规定的，不准予行政许可。
审查步骤阶段提出的初步意见。
准予行政许可决定书 不准予行政许可决定书。
准予行政许可的颁发《准予行政许可决定书》。
不予行政许可的颁发《不予行政许可决定书》。
新版《食品经营许可证》于12月1日起正式启用。原“两证”（《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》）在有效期内的，可继续使用，不需换发《食品经营许可证》。新申请从事食品经营活动、原“两证”需要变更或有效期届满需要延续，11月30日期间发放的“两证”，应按照要求，申请或换发《食品经营许可证》。
申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
办理流程方面，两地在具体的收件、
申请材料方面，可能在某些特定材料的要求和侧重点上有所区别。
政策规定方面，
申请人应当如实向相关部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
对于申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。
常州：新版《食品经营许可证》由原先的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》合并而成。原“两证”在有效期内的，可继续使用，不需换发《食品经营许可证》。新申请从事食品经营活动、原“两证”需要变更或有效期届满需要延续，11月30日期间发放的“两证”，应按照要求，申请或换发《食品经营许可证》。
肇庆：符合以下全部条件的单位可以提出申请：
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
取得《企业法人登记证》或《营业执照》等主体资格证明文件。申办单位食堂许可，应取得法人登记证、社团登记证或营业执照等主体资格证明文件。
肇庆：肇庆市高要区市场监管局依法对高要区某食品有限公司生产标签不符合规定（未标注生产日期）的预包装食品违法行为处以没收无标注生产日期的食品68箱、罚款108800元的行政处罚。
常州：
溧阳市别桥家有宝贝母婴用品店销售无中文标签且未明码标价的进口食品案：溧阳市市场监管局根据投诉举报线索对溧阳市别桥家有宝贝母婴用品店开展现场检查，发现当事人在其经营场所货架上放置了3罐澳洲生产的“纽瑞优”乳铁蛋白调制粉，该调制粉的外包装罐上印制的标签为全英文，未见中文标签。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第九十七条和《中华人民共和国价格法》第十三条第一款之规定，溧阳市市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款及《中华人民共和国价格法》第四十二条之规定，作出处罚决定如下：1、没收违法所得138元；2、没收无中文标签的进口乳铁蛋白调制粉1罐；3、罚款6000元。
常州圣贝特蜂产品有限公司用非食品原料生产食品案：金坛区市场监管局根据投诉举报线索对常州圣贝特蜂产品有限公司开展现场检查，发现其生产的内问人参不老莓蜜饮产品添加了红参粉，该红参粉由吉林省宏久生物科技有限公司供应，并提供了供应商的食品生产许可。红参作为药材和饮片被中国药典收录。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(一)项之规定，金坛区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第一项和《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第一款第二项之规定，对当事人不予行政处罚。
江苏嗨购网络科技有限公司经营用非食品原料(NMN)生产的食品案：武进区市场监管局西太湖分局根据投诉举报线索对江苏嗨购网络科技有限公司开展现场检查，发现当事人通过拼多多自营店铺“嗨购保健品专营店”销售了1瓶“GNC健安喜NMN”，上述食品含有 NMN(烟酰胺单核苷酸)。经查，NMN在中国未取得药品、保健食品、食品添加剂和新食品原料许可，不能作为食品进行生产和经营。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项之规定，武进区市场监管局西太湖分局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第一项之规定，作出处罚决定如下：罚款100000元。
新闽冠供应链管理(常州)有限公司生产经营不符合食品安全标准的食品案：新北区市场监管局根据抽检检验报告对新闽冠供应链管理(常州)有限公司进行检查，、、、、(蓝莓味)、3明治紫米沙拉面包在流通环节销售时被抽检判定为不合格，不合格项目为菌落总数项目不符合GB 7099-2015《食品安全国家标准糕点面包》，被判定为不合格产品。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十七条第一款第(一)项之规定，因该违法行为持续时间已满3个月且为同一性质的行为，违法情节严重，新北区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款之规定，作出处罚决定如下：1、没收违法所得600元；2、吊销《食品生产许可证》。同时依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条第一款之规定，对当事人的法定代表人高云芳作出自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员的行政处罚。
常州欧尚超市有限公司经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品案：天宁区市场监管局对常州欧尚超市有限公司(永宁店)进行检查，现场发现当事人在冷库、操作间内的冷化间内存放了多个批次的冷冻去骨牛肉安格斯背肩肉(原产地为萨尔托市乌拉圭)、牛腱子肉(产地澳大利亚昆士兰州毕露勒市)、冷冻去骨牛腩(原产地巴西)、牛后臀肉(产地澳大利亚)，冷冻可食用牛产品-牛尾(产地:乌拉圭卡内洛内斯省圣哈辛托市)，当事人现场未能提供上述进口冷链食品海关证明、检验检疫证明、新型冠状病毒核酸检测结果、消杀证明、《常州市进口冷链食品集中监管仓出库证明》或江苏省内其他地区集中监管仓的有效证明。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十二项之规定，天宁区市场监管局依据《关于加强常州市进口冷链食品疫情防控工作的通知》第十二条、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第五项之规定，作出处罚决定如下：1、免于没收违法经营的食品；2、没收违法所得 元；3、罚款150000元。
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