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2024-10-31 16:53:08
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茶叶生产许可证审查细则对茶叶生产企业的多个方面进行了规定。
一、发证产品范围及申证单元
实施食品生产许可证管理的茶叶产品包括所有以茶树鲜叶为原料加工制作的绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成的花茶、袋泡茶、紧压茶共9类产品，包括边销茶。果味茶、保健茶以及各种代用茶不在发证范围。茶叶的申证单元为2个，即茶叶、边销茶。生产许可证上应注明单元名称及产品品种，如茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶），边销茶（黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等）；茶叶分装企业应单独注明。边销茶生产许可证的审查按《边销茶生产许可证审查细则》进行。
二、基本生产流程及关键控制环节
基本生产流程
从鲜叶加工流程：
绿茶：鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 干燥。
红茶：鲜叶 - 萎凋 - 揉捻（或揉切） - 发酵 - 干燥。
乌龙茶：鲜叶 - 萎凋 - 做青 - 杀青 - 揉捻 - 干燥。
黄茶：鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 闷黄 - 干燥。
白茶：鲜叶 - 萎凋 - 干燥。
黑茶：鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 渥堆 - 干燥。
从茶叶生产加工流程：
花茶：茶叶 - 制坯 - 窨花 - 复火 - 提花。
袋泡茶：茶叶 - 拼切匀堆 - 包装。
精制加工（毛茶加工至成品茶或花茶坯）：毛茶 - 筛分 - 风选 - 拣梗 - 干燥。
分装加工：原料 - 拼配匀堆 - 包装。
容易出现的质量问题
鲜叶、鲜花等原料因被有害有毒物质污染，造成茶叶产品农药残留量及重金属含量超标。
茶叶加工过程中，各工序的工艺参数控制不当，影响茶叶卫生质量和茶叶品质。
茶叶在加工、运输、储藏的过程中，易受设备、用具、场所和人员行为的污染，影响茶叶品质和卫生质量。
关键控制环节：原料的验收和处理、生产工艺、产品仓储。
三、必备的生产资源
生产场所
生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业。
厂房面积应不少于设备占地面积的8倍。地面应硬实、平整、光洁（至少应为水泥地面），墙面无污垢。加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次。
应有足够的原料、辅料、半成品和成品仓库或场地。原料、辅料、半成品和成品应分开放置，不得混放。茶叶仓库应清洁、干燥、无异气味，不得堆放其他物品。
必备的生产设备
绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥设备（手工、半手工名优茶视生产工艺而定）。
红茶生产必须具备揉切（红碎茶）、揉捻（工夫红茶和小种红茶）、拣梗和干燥设备。
乌龙茶生产必须具备做青（摇青）、杀青、揉捻（包揉）、干燥设备。
黄茶生产必须具备杀青和干燥设备。
白茶生产必须具备干燥设备。
黑茶生产必须具备杀青、揉捻和干燥设备。
花茶加工必须具备筛分和干燥设备。
袋泡茶加工必须具备自动包装设备。
紧压茶加工必须具备筛分、锅炉、压制、干燥设备。
精制加工（毛茶加工至成品茶或成品茶坯）必须具备筛分、风选、拣梗、干燥设备。
分装企业必须具备称量、干燥、包装设备。
四、产品相关标准
如GB 2762《食品中污染物限量》；GB 2763《食品中农药最大残留限量》；GB/T 《紧压茶花砖茶》等众多国家标准，还有相关地方标准以及备案有效的企业标准等都对茶叶生产有规范作用。
五、原辅材料的有关要求
鲜叶、鲜花等原料应无劣变、无异味，无其他植物叶、花和杂物。
毛茶和茶坯必须符合该种茶叶产品正常品质特征，无异味、无异嗅、无霉变；不着色，无任何添加剂，无其他夹杂物；符合相关茶叶标准要求。
茶叶包装材料和容器应干燥、清洁、无毒、无害、无异味，不影响茶叶品质。符合SB/T10035《茶叶销售包装通用技术条件》的规定。
六、必备的出厂检验设备
感官品质检验：应有独立的审评场所，其基本设施和环境条件应符合GB/T18797 - 2002《茶叶感官审评室基本条件》相关规定。审评用具（干评台；湿评台；评茶盘；审评杯碗；汤匙；叶底盘；称茶器；计时器等），应符合SB/T10157 - 1993《茶叶感官审评方法》相关规定。
水分检验：应有分析天平（1mg）、鼓风电热恒温干燥箱、干燥器等，或水分测定仪。
净含量检验：电子秤或天平。
粉末、碎茶：应有碎末茶测定装置（执行的产品标准无此项目的不要求）。
茶梗、非茶类夹杂物：应有符合相应要求的电子秤或天平（执行的产品标准无此项目要求的不要求）。
是的，茶叶生产必须有许可证。
茶叶作为一种食品，为了保障消费者的健康和安全，规范茶叶生产企业的生产行为，确保茶叶的质量，茶叶生产企业需要获得茶叶生产许可证。如果没有生产许可证而进行茶叶生产属于违规行为。
从茶叶生产的各个环节来看，如原料的采购、加工过程中的质量控制、成品的仓储等环节都存在可能影响茶叶质量安全的因素。有了生产许可证的要求，行政部门可以对企业的基本信息、生产场所、生产设备、原材料采购、生产工艺和质量控制措施等进行审核，确保企业按照规范要求进行生产。例如，在生产场所方面，要求生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业，这有助于防止茶叶受到污染。在生产设备上，不同类型的茶叶生产需要具备相应的设备，如绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥设备等，这能保证茶叶的正常加工工艺得以实现，从而保障茶叶的品质。没有生产许可证制度的约束，企业可能会忽视这些要求，从而导致茶叶质量参差不齐，无法保障消费者权益。
一、企业基本信息审核要求
行政部门将对茶叶生产许可证申请表格进行详细审核，主要关注以下几个方面：
企业基本信息是否真实准确，包括企业名称、地址、这些信息的准确与否关系到监管部门能否有效监管以及消费者在需要时能否准确找到生产企业。
企业的组织形式、法定代表人等信息也需要明确，这有助于确定企业的责任主体。例如，如果企业在生产过程中出现质量问题或者违规行为，监管部门能够准确找到责任方进行处理。
二、生产场所要求
卫生标准方面
生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业，这是为了避免茶叶受到外界污染源的污染。例如，如果生产场所靠近垃圾场，垃圾散发的异味、滋生的细菌等可能会影响茶叶的品质，甚至可能使茶叶受到有害微生物的污染。
厂房面积应不少于设备占地面积的8倍。地面应硬实、平整、光洁（至少应为水泥地面），墙面无污垢。加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次。这样的要求有助于保持生产环境的清洁，防止灰尘、杂质等混入茶叶产品中。
仓储要求
三、生产设备要求
不同类型茶叶生产设备的特定要求
绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥设备（手工、半手工名优茶视生产工艺而定）。杀青是绿茶制作的关键工序，通过高温破坏和钝化鲜叶中的氧化酶活性，防止茶叶发酵，揉捻可以塑造茶叶的外形，干燥则是去除茶叶中的水分，这些设备是保证绿茶品质的基础。
红茶生产必须具备揉切（红碎茶）、揉捻（工夫红茶和小种红茶）、拣梗和干燥设备。揉切和揉捻有助于红茶发酵过程的进行，拣梗可以去除茶叶中的杂质，干燥保证茶叶的含水量符合标准。
乌龙茶生产必须具备做青（摇青）、杀青、揉捻（包揉）、干燥设备。做青是乌龙茶独特的工序，通过摇青使茶叶边缘摩擦受损，促进茶叶发酵，杀青、揉捻和干燥也是乌龙茶制作过程中不可或缺的环节。
黄茶生产必须具备杀青和干燥设备。黄茶的闷黄工序需要在杀青和干燥过程中进行适当的控制，杀青和干燥设备的正常运行对黄茶品质有重要影响。
白茶生产必须具备干燥设备。白茶的制作工艺相对简单，萎凋后的干燥过程对白茶的品质形成至关重要。
黑茶生产必须具备杀青、揉捻和干燥设备。黑茶的渥堆工序前后的杀青、揉捻和干燥操作影响黑茶的品质。
花茶加工必须具备筛分和干燥设备。筛分可以对茶叶进行分级，干燥有助于保持花茶的品质。
袋泡茶加工必须具备自动包装设备，以保证袋泡茶的包装质量和效率。
紧压茶加工必须具备筛分、锅炉、压制、干燥设备。筛分用于原料的筛选，锅炉提供压制所需的热量，压制使茶叶成型，干燥保证紧压茶的质量。
精制加工（毛茶加工至成品茶或花茶坯）必须具备筛分、风选、拣梗、干燥设备。这些设备有助于提高毛茶的品质，去除杂质，使茶叶达到成品茶的标准。
分装企业必须具备称量、干燥、包装设备，以确保分装过程的准确性和茶叶的质量。
设备的维护和管理
四、原材料采购要求
原料的品质要求
鲜叶、鲜花等原料应无劣变、无异味，无其他植物叶、花和杂物。例如，鲜叶如果有劣变现象，如叶片发黄、发软，可能是受到病虫害或者储存不当的影响，这样的鲜叶加工出来的茶叶品质会大打折扣。
毛茶和茶坯必须符合该种茶叶产品正常品质特征，无异味、无异嗅、无霉变；不着色，无任何添加剂，无其他夹杂物；符合相关茶叶标准要求。如果毛茶存在异味或者不符合标准要求，后续加工也难以生产出合格的茶叶产品。
原料供应商的管理
五、生产工艺要求
不同类型茶叶的生产工艺规范
如绿茶的生产工艺为鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 干燥，每个环节都有严格的操作要求。杀青的温度、时间，揉捻的力度、时间，干燥的温度、湿度等参数都需要根据茶叶的品种、等级等进行合理的控制。
红茶的生产工艺为鲜叶 - 萎凋 - 揉捻（或揉切） - 发酵 - 干燥，萎凋的程度、发酵的温度和时间等都是影响红茶品质的关键因素。
乌龙茶的生产工艺为鲜叶 - 萎凋 - 做青 - 杀青 - 揉捻 - 干燥，做青过程中的摇青次数、摇青力度、静置时间等都需要精确控制。
黄茶的生产工艺为鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 闷黄 - 干燥，闷黄的温度、湿度和时间对黄茶的品质形成有重要影响。
白茶的生产工艺为鲜叶 - 萎凋 - 干燥，萎凋过程中的温度、湿度和通风条件等需要合理控制。
黑茶的生产工艺为鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 渥堆 - 干燥，渥堆的温度、湿度和时间是黑茶品质形成的关键因素。
花茶的生产工艺为茶叶 - 制坯 - 窨花 - 复火 - 提花，窨花过程中的鲜花用量、窨制时间等需要严格控制。
袋泡茶的生产工艺为茶叶 - 拼切匀堆 - 包装，拼切匀堆的均匀性会影响袋泡茶的口感。
紧压茶的生产工艺为茶叶 - 筛分 - 锅炉 - 压制 - 干燥，压制的压力、时间等参数对紧压茶的成型和品质有重要影响。
工艺的稳定性和一致性
六、质量控制措施要求
质量管理制度
检验设备和人员
一、绿茶
生产设备要求
生产工艺要求
质量控制要点
二、红茶
生产设备要求
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