市政建筑工程资质办理

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2024-10-25 09:54:42

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内容摘要：一、市政建筑工程资质办理流程市政建筑工程资质办理流程较为复杂，以下是详细步骤：确定资质办理部门特级、一级资质由省建设局审批，建设部...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、市政建筑工程资质办理流程

市政建筑工程资质办理流程较为复杂，以下是详细步骤：

确定资质办理部门
- 特级、一级资质由省建设局审批，建设部审批发证；二级、三级资质由市建设局初审，省建管局审批发证。
公司注册
- 企业新办建筑资质之前，需要提前注册好公司。在建委网站上进行账号注册，填写相关信息，成为企业用户，并且领取企业的营业执照，成为合法的公司。注册公司时办公场所的证明很重要，如果办公场所属于自有产权的要出具产权证复印件；属于租用或借用的，要出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件。
人员配备
- 市政公用建造师：需要5人。
- 技术负责人：具有5年以上工作经历人员不少于8人。
- 现场管理人员：不少于15人，包括施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等。
- 技术工人：不少于30人。并且技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
提交资质申请资料
- 现在基本是在网上提交资料，也有的地方到建委的审批窗口提交。提交之后工作人员会审查所报资料是否真实，审查符合规定要求后以书面形式提交审查意见，告知申请人，并且在网上公示。
公示结束，领取证书
- 公示结束后，到区建委领取证书。

二、市政建筑工程资质办理所需材料

人员材料
- 人员材料主要由人员身份证、职称资格证书和社会保障证明三部分组成。因为办理市政资质需要市政公用工程专业注册施工工程师等各类专业人员，所以这些人员的相关材料是必不可少的。例如，建造师需要提供其建造师资格证书，技术负责人要提供职称证书等，并且所有人员都要有身份证来证明身份，社会保障证明则是为了确保企业为这些人员正常缴纳社保，符合相关规定要求。
制度材料
- 企业从事市政工程建设，必须有相应的管理制度，才能做好市政工程建设工作。所以在申请资格时，要有公司的制度文件或复印件。这些制度可能包括工程质量管理、安全管理制度、人员管理制度等。例如，工程质量管理方面要有质量检验、质量控制的相关制度规定；安全管理制度要涵盖施工现场安全防护、安全操作流程等内容，以确保市政工程建设过程中的安全和质量。
基本材料
- 市政建设资质申请要求企业具有独立法人资格。因此，在准备材料中，应有营业执照、企业章程、法人资料等基本材料，以证明公司的独立法人资格。营业执照是企业合法经营的凭证，企业章程规定了企业的基本运营规则、股东权利义务等内容，法人资料包括法人的身份证明等信息，这些材料共同证明企业具备申请市政建筑工程资质的基本条件。
资产材料
- 在公司资产方面，市政建设资质考察净资产。对于新成立的公司不需要验资，而是准备认购确认；对于需要验资的公司，则要准备资产验资报告作为资产材料。资产情况反映了企业的经济实力，确保企业有足够的资金来承担市政建筑工程的建设任务。

三、市政建筑工程资质办理的条件

企业基本条件
- 企业必须依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，这是企业合法经营的基本前提，也是申请市政建筑工程资质的基础条件。没有营业执照，企业无法进行资质申请，因为营业执照明确了企业的经营范围、注册资本、法定代表人等重要信息，是企业身份的重要标识。
人员条件
- 建造师数量：需要有一定数量的市政公用建造师，如前面提到的5人。这些建造师是负责市政工程项目施工管理的关键人员，他们需要具备相应的专业知识和管理能力，通过建造师资格考试并注册才能从事相关工作。
- 技术负责人要求：技术负责人要有5年以上工作经历人员不少于8人，并且要主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。技术负责人在市政工程建设中起着技术指导和决策的重要作用，其工作经历和业绩能够反映其技术水平和管理能力。
- 现场管理人员和技术工人：现场管理人员不少于15人，包括多种专业人员，如施工员、质量员等，他们负责施工现场的具体管理工作；技术工人不少于30人，技术工人是市政工程建设中的实际操作人员，他们的技能水平直接影响工程的质量和进度。
业绩条件（针对升级等情况）
- 如果企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为。并且企业的业绩需要进行备案，如果没有在相应的监管和诚信平台上进行备案，企业的业绩是无效的。例如，企业在申请升级时，之前完成的市政工程项目业绩要符合相应等级资质的业绩要求，包括工程规模、工程质量等方面的要求。

四、市政建筑工程资质办理的注意事项

资质等级申请顺序
- 初次申请市政公用施工资质的企业，在等级方面，必须从最低等级开始办理，也就是三级资质。无论是新办还是增项，都要先办理三级资质。这是因为资质等级是逐步提升的，企业需要在满足低等级资质的运营和业绩要求后，才有资格申请更高等级的资质。例如，企业在积累了一定的工程经验、人员和资产等条件后，才可以申请从三级资质升级到二级资质，进而逐步提升资质等级。
人员相关注意事项
- 人员的资料准备必须齐全准确。包括人员的身份证、职称资格证书和社会保障证明等。如果人员证书存在问题，如证书过期、伪造等情况，将影响资质办理。而且人员的配备要符合资质标准要求，不能出现人员数量不足或者专业不匹配的情况。例如，在技术工人方面，不仅要满足数量不少于30人的要求，还要确保这些技术工人的技能与市政工程建设需求相匹配。
业绩备案与有效性
- 企业业绩一定要进行备案，如果没有在相应的监管和诚信平台上进行备案，企业的业绩是无效的。在资质升级时，工程业绩是升级的硬指标，业绩无法达到升级标准就不能升级。所以企业在完成市政工程项目后，要及时按照规定进行业绩备案，确保业绩的有效性，以便在资质升级等情况下能够作为有效的依据。
资质延期注意事项
- 市政资质都是有期限的，所以在到期前得要进行延期。市政公用工程施工总承包资质在有效期截止前60天内申请资质证书有效期延续。地方级的三级市政总承包资质，由企业注册地市级建设行政主管部门给出续期意见；省建设厅许可的市政总承包资质，由企业注册地市级建设行政主管部门统一报省建设厅，由省建设厅给出续期意见。如果在资质到期后没有延期的，这个证书将会失效，届时只能重新申请了。

五、市政建筑工程资质办理的相关政策法规

资质申请和许可程序相关法规
- 根据相关规定，企业申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请；企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序；企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制，资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，并且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
申报材料相关法规要求
- 企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。附件材料应按综合资料、人员资料、工程业绩资料的顺序装订，规格为A4(210mm×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
资质证书相关法规规定
- 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书正本规格为297mm×420mm(A3)；副本规格为210mm×297mm(A4)。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。资质证书实行全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成。每套建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址(本省级区域内)等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算(按简化审批手续办理的除外)。企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
监督管理相关法规
- 各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，制定动态监管办法，按照企业诚信情况实行差别化管理，积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后，资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。企业应当接受资质许可机关，以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处，将违法事实、处罚结果等进行相应处理。