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2024-10-23 08:59:58
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工程承包资质合作是指双方或多方进行商务实体经营合作，一方提供设备、劳力等生产资料，另一方具备从事此项实体经营活动的资质条件，但由于承接多项工程或者其他原因无法充分利用自身生产资料独立完成项目工程而衍生出的合作方式。
工程承包资质合作的类型主要包括以下几种：
施工承包方式：工程设计和施工分离，分别由不同主体负责实施。工程承包人按照招标人提供的设计图纸和技术规范施工。项目实施通常划分为一个或若干单项、单位工程合同单元承包，相应的工程责任和风险由一个或若干承包人承担。该承包方式适用于发包人希望较深入地介入设计控制及对设计和施工分别协调管理并分散承担风险的情形。但该方式建设周期一般较长，责任较难界定，设计和施工间的管理协调工作比较复杂，容易发生纠纷，工程质量、进度、造价控制较难。其运用简单、成熟，对承包双方的专业素质要求不高，且发包人对工程设计和施工各阶段实施的控制影响力较大、风险分散。
设计施工一体化工程承包方式：这类承包方式典型模式有“设计+施工”、“设计采购制造”及“工厂设备与设计+施工”等。这类工程承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一承包人的情况。按照设计施工一体化工程承包方式要求，工程承包人应该根据招标人的要求同时负责工程设计和施工。设计施工一体化工程承包方式与施工承包方式最大区别是招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起差错、遗漏、变更、返工及纠纷。可以合理组织分段设计与施工，缩短工程建设工期。所以通过招标选择同时具有设计和施工专业素质以及综合协调管理水平较高的工程总承包人，并合理清晰界定相关责任、风险就非常重要。设计施工一体化承包方式既可以在工程建设项目总承包层面采用，其承包人被称为“工程总承包人”，也可以在一个工程建设项目内的单位工程、分部工程和分项专业工程层面采用，其承包人被称为“专业工程设计施工一体化承包人”。
工程承包资质合作存在多种风险，如：
设计风险：包括设计方案不符合要求、设计变更频繁等。
采购风险：如采购成本超支、材料设备质量不合格等。
价格风险：可能因市场价格波动导致成本增加。
工期风险：如施工进度延误，影响项目交付。
为防范这些风险，可以采取以下措施：
加强前期规划和设计管理，确保设计方案的科学性和可行性。
建立严格的采购管理制度，对供应商进行严格筛选和评估。
合理预测市场价格波动，签订价格调整条款。
制定详细的施工计划，加强进度监控和调整。
同时，还需注意以下法律风险：
发包方在建设工程施工合同中的“黑白合同”风险，即发包人和中标人为规避招标规定，就同一项目签署两份内容不同的合同。一份用于执行，另一份用于备案。其中，用于备案的为“白合同”，用于执行的为“黑合同”。住建部 2013 版建设工程施工合同示范文本，要求当事人承诺不签订黑白合同，双方当事人对此应寄予高度关注。
工程总承包模式下联合体的法律风险，如联合体各方的责任划分不明确、联合体成员之间的协调不畅等。
以下是一些成功的工程承包资质合作案例：
2020 年 12 月 30 日让企业取得建筑工程施工总承包 1 级资质；
2021 年 1 月 11 日企业取得建筑工程施工总承包 1 级资质；
2021 年 1 月 12 日企业取得建筑工程施工总承包 1 级资质。
还有在其他领域的成功案例，如：
协助企业在市政公用工程、建筑幕墙工程、电力工程、钢结构工程等方面的资质升级和分立平移成功。
国内 EPC+F 模式的成功案例，如相关工程承包方为业主解决部分项目融资款，或者协助业主获取融资以启动项目的成功实践。
《建筑法》第二十六条规定，“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。
《建设工程施工合同司法解释（一）》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《民法典》第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”。
寻找可靠的工程承包资质合作方可以从以下几个方面入手：
明确合作方的资质要求：确保合作方具备所承接工程需要的全部资质标准要求。
考察合作方的经验与口碑：了解其过往的项目经验和在行业内的声誉。
评估合作方的项目管理能力：包括对施工进度、质量、成本的控制能力。
审查合作协议：明确双方的权利义务、责任划分、工程款支付等重要条款。
实地考察：如有可能，对合作方的实际施工场地和管理情况进行实地查看。
同时，可以通过以下途径寻找合作方：
行业协会推荐：获取行业内权威机构的推荐。
朋友介绍：借助朋友的经验和信任关系。
利用专业的建筑行业平台筛选合适的合作对象。
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