如何自己办理企业资质申请

一、企业资质申请的流程和要求

企业资质申请流程和要求因资质类型和所属行业而异，以下以建筑业企业资质为例进行说明。

（一）资质分类与等级

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级 。

（二）申请资质的基本条件

1. 营业执照

   • 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。

2. 人员要求

   • 按照资质等级标准，准备好相应的技术人员资料，比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。

   • 人员资料一般包括：技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书；中级及以上职称人员的身份证明、职称证书；技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；现场管理人员的身份证明、岗位证书；主要人员申报前3个月的社保证明 。

3. 企业首次申请或增项申请资质的等级要求

   • 企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。例如，企业可以申请施工总承包、专业承包序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次或增项申请，可直接申请施工总承包、专业承包二级资质 。

4. 不同部门许可的资质申请

   • 下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质。

   • 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

   • 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请 。

5. 企业申请资质升级的要求

   • 建设工程企业申请工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质等升级时没有年限限制，只需达到相应资质标准即可。但建设工程企业申请工程勘察资质升级时有年限限制，工程勘察专业资质乙级升级甲级，申报企业需要具有5年及以上工程勘察资历；工程勘察专业资质升级工程勘察综合资质，申报企业需要具有10年及以上工程勘察资历 。

6. 特殊情况的资质申请

   • 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理 。

二、自己办理企业资质申请的准备工作

自己办理企业资质申请需要做好多方面的准备工作。

（一）公司注册相关准备

1. 确定公司名称、经营范围等基本信息

   • 在注册公司前，要确定一个合适的公司名称，不能与已注册的公司名称重复，并且要符合相关规定。经营范围也要明确，这关系到企业资质申请的类型和范围。例如，如果企业计划从事建筑工程相关业务，经营范围就要包含建筑工程施工等相关内容。

2. 准备注册地址证明

   • 需要提供公司的注册地址证明，可以是房产证复印件或者租赁合同等。注册地址必须是合法有效的地址，并且要符合当地工商行政管理部门的要求。

3. 注册资本的确定

   • 根据企业的经营规模和资质要求确定注册资本。不同的资质类型可能对注册资本有不同的要求，例如某些建筑资质可能要求企业有一定金额的净资产，注册资本的多少会影响到净资产的计算。在确定注册资本时，要考虑到企业的实际资金实力和未来发展需求。

（二）资质申报材料准备

1. 人员材料

   • 按照资质标准要求，收集各类人员的相关证书和证明材料。如前所述，包括技术负责人、中级及以上职称人员、技术工人、现场管理人员等的身份证明、职称证书、执业资格证书、技能证书、岗位证书等，并且要确保这些人员的社保证明齐全，一般要求申报前3个月的社保证明。例如，对于建筑企业的资质申请，一级建造师需要提供其建造师资格证书、身份证、注册证书以及社保缴纳证明等。

2. 财务材料

   • 企业应提供申请资质的上年度或当期合法的财务报表（全套报告）。首次申请资质的，以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。申请多类资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准 。

3. 业绩材料（如果有要求）

   • 如果资质申请对企业业绩有要求，要收集整理相关的业绩证明材料。例如，已完成的工程项目合同、竣工验收报告等，这些材料要能够证明企业具备相应的工程施工能力和经验。对于工程勘察、设计、施工等不同类型的企业，业绩材料的要求会有所不同。

4. 其他材料

   • 可能还需要准备《建筑业企业资质申请表》一式一份；申请由住房和城乡建设部负责审批资质的，还需提供《建设工程企业资质申请受理信息采集表》；企业组织机构代码证书副本复印件等材料 。

（三）了解申报流程和规定

1. 熟悉申报渠道

   • 要清楚企业资质是由哪个部门负责审批，是国务院住房城乡建设主管部门，还是省级、市级住房城乡建设主管部门等。例如，施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质由国务院住房城乡建设主管部门许可，就要按照其规定的申请程序进行申请。

2. 掌握申报时间和期限

   • 了解资质申报的时间安排，包括是否有特定的申报时间段，以及审批的期限等。避免因为错过申报时间或者不了解审批期限而导致申请延误。

三、常见企业资质申请的注意事项

在企业资质申请过程中有许多需要注意的地方。

（一）人员相关注意事项

1. 人员资质的真实性和有效性

   • 企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源，如人员、资产、设备、业绩等。所有申报的人员资质必须真实有效，例如，不能使用伪造的建造师证书或者职称证书等。一旦发现人员资质造假，资质申请将不予通过，并且企业可能面临严重的处罚 。

2. 人员社保缴纳情况

   • 主要人员申报前3个月的社保证明是必须提供的材料。社保缴纳单位必须与申报企业一致，这是为了证明人员与企业的真实雇佣关系。如果社保缴纳存在问题，如断缴、补缴或者社保缴纳单位不符等情况，可能影响资质申请的审批结果。

3. 人员数量和专业要求

   • 不同的资质类型和等级对各类人员的数量和专业有明确的要求。例如，某建筑资质可能要求有一定数量的高级工程师、工程师以及特定专业的技术人员。企业在准备人员材料时，要确保人员数量和专业符合资质标准，不能缺员或者专业不匹配。

（二）财务相关注意事项

1. 净资产考核

   • 首次申请资质的，以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。申请多类资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准。企业要准确计算净资产，确保满足资质要求。如果净资产不足，可能需要通过增加注册资本或者调整财务状况等方式来满足要求 。

2. 财务报表的真实性和完整性

   • 企业应提供申请资质的上年度或当期合法的财务报表（全套报告）。财务报表必须真实反映企业的财务状况，不能存在虚假记载或者隐瞒重要财务信息的情况。如果发现财务报表造假，资质申请将被拒绝，并且企业会受到相应的处罚。

（三）申报材料的其他注意事项

1. 材料的完整性和规范性

   • 申报材料要按照要求准备齐全，不能有遗漏。并且材料的格式、装订等要符合规定。例如，所有的证书复印件要清晰可辨，材料要按照一定的顺序装订成册。如果材料不完整或者不规范，可能会被要求补充或者重新提交，从而延长申报时间。

2. 网上申报与书面材料的一致性

   • 除了网上申报外，通常还需要提供书面资料，两者的内容必须保持一致。例如，在网上申报填写的企业基本信息、人员信息、业绩信息等要与书面材料中的内容完全相同，不能出现矛盾或者差异的情况。

四、不同类型企业资质申请的区别

不同类型的企业资质在多个方面存在区别。

（一）施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质的区别

1. 资质分类与等级方面

   • 施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。例如，施工总承包资质可能有特级、一级、二级、三级等不同等级，不同等级可承担的工程范围不同。而施工劳务资质不分类别与等级，只要企业取得施工劳务资质，就可以从事相应的劳务作业 。

2. 人员要求方面

   • 施工总承包资质对企业的技术负责人、建造师、工程师等人员的资质和数量要求相对较高，因为其承担的工程规模较大、技术难度较高。专业承包资质则根据不同的专业类别，对特定专业的技术人员有特殊要求。例如，机电工程专业承包资质可能要求有一定数量的机电专业工程师。施工劳务资质主要对技术工人的数量和技能有要求，相对来说对建造师等高级别人员的要求较低。

3. 工程范围方面

   • 施工总承包企业可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包，能够承担的工程范围涵盖了从工程的整体规划到具体施工的各个环节。专业承包企业只能承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。施工劳务企业则主要从事建筑工程中的劳务作业，如木工、瓦工、钢筋工等劳务工作。

（二）工程设计资质、建筑业企业资质和工程监理企业资质的区别

1. 资质性质和职能方面

   • 工程设计资质主要是针对企业从事工程设计业务的能力进行认定。拥有工程设计资质的企业可以进行工程的规划、设计等工作，例如建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计等。建筑业企业资质是对企业从事建筑工程施工能力的认定，具备该资质的企业可以进行土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等的新建、扩建、改建等施工活动。工程监理企业资质是对企业从事工程监理业务能力的认定，工程监理企业负责对工程建设项目进行监督管理，确保工程建设符合法律法规、工程建设标准和合同要求。

2. 人员构成和要求方面

   • 工程设计资质对设计人员的专业能力要求较高，如需要有注册建筑师、注册结构工程师等专业设计人员，并且对设计人员的设计经验、学历等也有相应的要求。建筑业企业资质侧重于施工技术人员，如建造师、工程师、技术工人等。工程监理企业资质则要求有注册监理工程师等专业监理人员，同时对监理人员的工程管理经验、相关专业知识等有要求。

3. 业绩考核方面

   • 工程设计资质的业绩考核主要是看企业完成的设计项目的规模、类型、质量等情况。例如，建筑工程设计企业的业绩可以是已完成的各类建筑的设计项目。建筑业企业资质的业绩考核重点是企业完成的施工项目，包括项目的工程量、工程质量、工程安全等方面。工程监理企业资质的业绩考核则是基于企业监理过的工程项目的情况，如监理项目的规模、监理效果等。

五、企业资质申请的相关政策法规

企业资质申请受到多项政策法规的约束。

（一）《建筑业企业资质管理规定》

1. 资质申请的基本规定

   • 规定了企业资质的申请条件、申请程序等基本内容。如企业申请资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，并且明确了不同等级资质的申请渠道，包括国务院住房城乡建设主管部门、省级住房城乡建设主管部门、设区的市人民政府住房城乡建设主管部门等不同部门许可的资质申请程序 。

2. 资质管理与监督

   • 对企业资质的管理和监督进行了规范，包括对企业资质的动态管理，如资质升级、增项、延续等方面的规定。同时，对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录 。

3. 企业的责任与义务

   • 企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。如果企业在资质申请中填报内容不实，经函询承认的，按不予许可办结 。

（二）其他相关政策法规

1. 地方政策法规

   • 各地根据本地实际情况，可能会出台一些地方政策法规来补充和细化企业资质申请的相关规定。例如，北京市住房和城乡建设委员会可能会根据《建筑业企业资质管理规定》出台适合本地建筑市场管理的政策，如对本地企业资质申请的特殊要求、对建筑市场秩序的规范措施等 。

2. 行业相关政策法规

   • 在工程建设领域，还有其他与企业资质申请相关的政策法规，如涉及工程质量、安全、环保等方面的法规。企业在申请资质时，也要满足这些相关法规的要求。例如，在环保方面，建筑企业可能需要符合建筑施工过程中的扬尘治理、建筑垃圾处理等相关环保规定，否则可能影响资质申请的审批结果。