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  • 发布时间

    2024-10-21 09:38:22

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内容摘要：一、城市公共事业建设企业资质的定 分类城市公共事业建设企业资质是指企业从事城市公共事业建设相关业务所应具备的资格和能力的证明。它是...

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一、城市公共事业建设企业资质的定 分类

城市公共事业建设企业资质是指企业从事城市公共事业建设相关业务所应具备的资格和能力的证明。它是对企业在技术、人员、资金、管理等方面的综合评估和认定。 分类：

  • 施工总承包资质：如建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包等。
    • 特级：可承担各类房屋建筑工程的施工。
    • 一级：可承担单项建安合同不超过企业注册资本金 5 倍的相关工程。
    • 二级：承担的工程范围相对较小。
    • 三级：如可承担单项建安合同不超过企业注册资本金 5 倍的 14 层及以下、单跨跨度 24m 及以下的房屋建筑工程等。
  • 专业承包资质：包括地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包等 36 个类别，一般分为 3 个等级。
  • 施工劳务资质：不分类别和等级。

二、获取城市公共事业建设企业资质的条件

获取城市公共事业建设企业资质需要满足一系列条件，主要包括企业资产、企业人员等方面。 企业资产： 例如，市政公用工程施工总承包三级资质要求企业净资产 1000 万元以上。 企业人员：

  • 注册建造师：市政公用工程专业注册建造师不少于 5 人。
  • 技术负责人：具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于 8 人。
  • 施工现场管理人员：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
  • 技术工人：经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。
  • 工程业绩：技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

三、城市公共事业建设企业资质的审批流程

城市公共事业建设企业资质的审批流程较为复杂，一般包括以下步骤：

  1. 企业到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照。
  2. 到企业所在市建设行政主管部门领取建筑业企业资质申请表，按规定填写并准备申请表准。
  3. 报县（市）建设行政主管部门初审并核查所报材料原件（市区内企业直接报市建设行政主管部门初审并核查所报材料原件）。
  4. 对申请资质的建筑业企业进行网上公开，公示时间不得少于十天。
  5. 市建设行政主管部门组织专家进行评审。
  6. 主管领导审批。
  7. 将合格企业的申报资料报送省建设厅。 审批时限：
  • 二级及以下专业类企业资质每年每度审批两次，申请资质的企业将资料报建设行政主管部门后 60 天内完成。省建设厅受理各市申报资料的时间为每年度的 6 月上旬和 11 月上旬；市建设局受理申报资料时间为 5 月上旬和 10 月上旬。
  • 二级及以下总包类企业资质每年度审批一次，申请资质的企业将资料报建设行政主管部门后 60 天内完成。省建设厅受理各市申报资料的时间为每年度的 8 月上旬；市建设局受理申报资料时间为 7 月上旬。
  • 劳务类各企业资质每两个月受理一次，省建设厅受理各市申报材料并审批的时间为随时受理；市建设局受理申报资料时间为随时受理。

四、成功案例分析：具备资质的城市公共事业建设企业

以下为一些具备城市公共事业建设资质的企业的成功案例：

  1. 长沙长湘城市更新公司：由长沙交通集团和长房集团合资成立，经营范围广泛，积极参与长沙市民生工程提档改造活动。其承接推进的长湘公共停车综合体项目，有效缓解了湘雅医院周边的交通和停车问题。
  2. 陕西建工：省属国有独资企业，通过 EPC 模式参与西安市城市更新建设，已参与灞桥区城市更新主体项目 50 余个，成为灞桥区城市战略规划落地实施的重要主体。

五、城市公共事业建设企业资质的监管与维护

城市公共事业建设企业资质需要进行有效的监管和维护，以确保企业持续符合资质要求。 企业自身管理：

  1. 建立人员和其证件详细的账户，统一管理，做好安全和信息保密工作。
  2. 做好注册技术人员的注册、继续教育、续展注册、变更及其他维护工作，确定相关证件的有效期、继续教育时间等，并及时报名继续教育。
  3. 借用公司人员证件需经公司领导批准。
  4. 报告和跟进技术人员的能力提升和职称评定。
  5. 人员配备和维护公司各项资质，及时上报专业需求的人员，协助人力资源招聘技术人员。
  6. 进行公司年度营业执照和组织机构代码证的年检工作。
  7. 根据建设部的要求，市建委要求规划和组织人民年度安全员、造价员、监理员，见证取样，人防监理人员的培训及续教育工作。
  8. 与相关部门（建设厅、市建委、协会等）建立和维护良好的关系。

资质维护要点：

  1. 申请适宜资质：企业应根据自身需求申请资质，避免过多或不适用的资质，同时可考虑资质增项，但要遵循适用原则。
  2. 合法经营：企业的经营行为会影响资质，应杜绝违法行为，否则可能被吊销资质证书。
  3. 业绩即时备案：企业承接的工程项目业绩和人员业绩应及时录入信息平台，确保真实性和有效性。
  4. 专人维护：建筑资质的维护工作涉及证书保管、到期延续、人员证书延期考试等，企业应安排专人负责或委托资质代理服务机构。
  5. 资质证书管理：资质证书使用期限一般为 5 年，企业应在证书过期的前三个月之内申请资质延续，否则证书将失效。
  6. 工程项目竣工管理：企业应加强项目竣工管理，及时收集整理竣工资料，避免因业绩信息不全影响资质升级。
  7. 禁止证书外借：企业不得随意出借资质证书，否则可能面临罚款、取消资质甚至勒令停业等处罚。
  8. 安全施工：企业应重视工程安全和质量，一旦出现问题可能导致资质无法使用。
  9. 诚信建设：企业应重视诚信化建设，避免因违法行为被吊销资质证书或拉入建筑市场黑名单。
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