第七批建筑企业资质核查

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2024-10-18 10:07:23
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内容摘要：第七批建筑企业资质核查的背景和目的建筑业企业资质核查是为了规范建筑市场秩序，确保建筑企业具备相应的能力和条件来承担工程项目，保障工...

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第七批建筑企业资质核查的背景和目的

建筑业企业资质核查是为了规范建筑市场秩序，确保建筑企业具备相应的能力和条件来承担工程项目，保障工程质量和安全。

近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑企业数量不断增加，市场竞争日益激烈。为了加强对建筑企业的管理，提高行业整体水平，相关部门定期开展建筑企业资质核查工作。

第七批建筑企业资质核查的背景在于，建筑行业的发展对企业资质的要求不断提高，需要对企业的资质进行动态监管，以适应新的市场环境和政策要求。其目的主要包括以下几个方面：

确保企业持续符合资质标准：通过核查，督促企业保持人员、资产、技术等方面满足相应的资质条件。
规范市场秩序：防止不具备资质或资质不符的企业参与工程建设，维护公平竞争的市场环境。
保障工程质量和安全：只有具备相应资质的企业，才能更好地保证工程的质量和施工过程中的安全。

例如，在一些地区，由于部分企业在取得资质后未能持续保持资质标准要求，导致工程质量出现问题，因此开展资质核查工作显得尤为重要。

第七批建筑企业资质核查的标准和要求

第七批建筑企业资质核查的标准和要求主要依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第 22 号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）等相关规定。

具体来说，包括以下几个方面：

企业资产：如注册资本、净资产等应符合相应资质等级的要求。
人员配备：包括注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等的数量、专业和等级应满足资质标准。
技术装备：部分资质要求企业具备一定的技术装备。
工程业绩：对于资质升级的企业，其工程业绩应真实、有效，并符合相关规定。

以人员配备为例，申请建筑工程施工总承包三级资质，要求企业拥有 5 名以上建筑工程、机电工程专业注册建造师，技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格，建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人，持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。

第七批建筑企业资质核查的流程和方法

第七批建筑企业资质核查通常遵循以下流程和方法：

准备阶段：企业按照要求准备相关资料，包括营业执照、人员证书、资产证明等。
申报阶段：企业向相关主管部门提交资质核查申请及相关材料。
受理阶段：主管部门对企业提交的材料进行初步审核，核对材料的完整性和真实性。
现场核查阶段：对于需要现场核查的情况，主管部门组织人员到企业实地检查，包括人员情况、技术装备、办公场所等。
评审阶段：主管部门对企业的资质情况进行综合评审，判断其是否符合资质标准。
结果公示阶段：将核查结果在相关网站进行公示，接受社会监督。
证书处理阶段：对于通过核查的企业，颁发或延续资质证书；对于未通过核查的企业，根据情况要求整改或撤销资质。

例如，青岛市 2022 年第七批建筑业企业资质（告知承诺）核查，根据相关规定，对通过告知承诺方式核准的建筑业企业资质核查情况进行了通知，并公布了核查通过的企业名单。

第七批建筑企业资质核查的结果和影响

第七批建筑企业资质核查的结果通常包括以下几种情况：

通过核查：企业的资质得到认可，可继续从事相应的建筑业务。
要求整改：企业在某些方面未达到资质标准，被要求在规定期限内进行整改。
撤销资质：对于严重不符合资质标准或整改后仍不达标的企业，撤销其资质。

核查结果的影响主要体现在以下几个方面：

对企业：通过核查的企业能够增强市场竞争力，获得更多的业务机会；需要整改的企业需投入资源进行整改，可能影响业务开展；被撤销资质的企业将无法从事相关建筑业务。
对行业：有助于规范建筑市场秩序，提高行业整体水平，保障工程质量和安全。

例如，苏州市 2024 年第七批建筑业企业资质审查结果的公告，对审查结果进行了公布，并明确了相应的处理方式。

第七批建筑企业资质核查的案例分析

以下是一个关于第七批建筑企业资质撤回的案例分析：

已取得建筑工程施工总承包三级资质。经苏州市住建局建筑业企业资质动态核查发现，该企业取得资质后未保持注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员满足资质标准要求的条件。市住建局通报要求限期整改三个月，整改期届满该企业中级以上职称人员的专业、人数仍未达到资质标准要求的条件，按照相关法律程序要求，公告撤回了该企业已取得的建筑工程施工总承包三级资质证书。

案例分析：

对于建筑业企业动态核查整改不达标企业，撤回其建筑业企业资质证书的依据是《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第 22 号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过 3 个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书”。
企业最关心的一点，建筑业企业动态核查的内容包括：
- 工商营业执照、资质证书、安全生产许可证是否有效，企业实际情况与系统信息是否一致。
- 企业技术负责人、实验室负责人（针对预拌混凝土生产企业）、注册执业人员、中级以上职称人员、技术工人等主要人员的专业、人数是否符合资质标准要求。
- 企业净资产、厂房和技术装备等是否符合资质标准要求，预拌混凝土生产企业自有的混凝土运输车辆是否具有《中华人民共和国机动车行驶证》、是否在检验有效期内。
- 企业申报的工程业绩是否属实。
- 企业申报资质时所承诺内容与实际情况是否相符。
- 预拌混凝土生产企业是否按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）等文件要求开展扬尘防控工作，是否落实有关部门关于超限超载治理货物装载源头单位的法律法规。
- 有关规章制度的建立情况，包括质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度和相关文件。
- 是否存在《建筑业企业资质管理规定》第二十三条所列违法违规行为。