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2024-10-17 08:57:09
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在长沙市办理湿面生产许可证，可参考一般工业产品生产许可证的办理流程。
企业申请和受理
申请人需要登录湖南省政务服务网（http：//zwfw - ）申报端注册并网上提交申请资料。这一步骤体现了现代政务服务的信息化趋势，方便企业操作，同时也便于管理部门集中处理申请。
提交的申请资料应符合相关要求，如填写准确的企业信息、生产产品的相关信息等。受理部门会对申请资料进行初步审查，检查资料是否齐全、是否符合法定形式等。如果申请资料存在问题，受理部门会通知申请人补充或修正资料。
企业实地核查（可能涉及）
产品抽样与检验
相关部门会对湿面产品进行抽样。抽样过程需要遵循严格的抽样标准，以确保抽取的样品具有代表性。例如，按照一定的比例从不同批次的产品中抽取样品。
抽取的样品将被送到具备资质的检验机构进行检验。检验项目可能包括湿面的微生物指标（如菌落总数、大肠菌群等）、理化指标（如水分含量、酸度等）等，以确保湿面的质量和安全性符合相关标准，如《食品安全地方标准 湿面生产卫生规范》（DBS43_008 - 2018）等。
审定和发证
符合食品安全相关法律法规要求
根据《中华人民共和国食品安全法》，湿面生产企业必须建立健全食品安全管理制度，从原料采购、生产过程控制到成品检验等各个环节都要确保食品安全。例如，在原料采购方面，要对 粉等原材料的供应商进行严格筛选，确保其提供的原材料符合食品安全标准，要索证索票，建立进货查验记录制度，如实记录原材料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、并保存相关凭证。
在生产过程中，要按照规定的生产工艺进行操作，防止交叉污染，保证生产环境的卫生。例如，生产车间要保持清洁，定期消毒，员工要遵守卫生操作规范，穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。
生产环境与设施条件
湿面生产企业的生产场所应符合相应的卫生要求。生产车间的布局要合理，分为原料处理区、生产加工区、成品包装区等不同功能区域，并且要保持适当的分隔，防止不同区域之间的交叉污染。例如，原料处理区应远离成品包装区，避免原料粉尘等污染成品。
企业应具备必要的生产设备，如和面机、压面机、煮面设备（如果有熟制工序）等，并且这些设备要能够正常运行，定期维护保养。同时，还应配备相应的卫生设施，如洗手消毒设施、清洁工具存放设施等，以保证生产环境的清洁卫生。
人员要求
企业的生产管理人员和操作人员应具备相应的食品安全知识和操作技能。企业要对员工进行食品安全培训，使其了解湿面生产过程中的食品安全要求，如如何正确操作设备、如何防止食品污染等。
直接接触湿面的操作人员应持有健康证明，确保其身体健康，无传染性疾病等可能影响食品安全的疾病。
基本申请材料
《全国工业产品生产许可证申请单》是必不可少的材料之一，该申请单包含企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人信息、同时也包括申请生产的产品信息，如产品名称、规格型号、执行标准等内容。
《保证产品质量安全承诺书》，企业需要承诺在湿面生产过程中遵守相关质量安全标准，采取有效的质量控制措施，确保产品质量安全。这一承诺书体现了企业的主体责任意识。
与生产相关的材料
产品检验报告是重要的材料。企业需要提供近期的湿面产品检验报告，检验报告应由具备资质的检验机构出具，检验项目应涵盖湿面的关键质量指标和安全指标，如前面提到的微生物指标和理化指标等。可能需要重新进行产品抽样检验。
企业还可能需要提供生产设备清单，清单应详细列出企业用于湿面生产的设备名称、型号、数量、购置时间等信息，以证明企业具备生产湿面的设备条件。同时，提供生产工艺流程图，清晰展示湿面从原料到成品的整个生产过程，包括各个工序的操作要点、控制参数等，有助于监管部门了解企业的生产工艺是否合理、是否符合食品安全要求。
其他可能需要的材料
如果企业符合免实地核查条件，需要提交《企业申请生产许可证延续免于实地核查承诺书》。这一材料适用于特定情况下，如企业在生产许可证延续时，生产条件等没有发生重大变化，且企业信誉良好等情况。
若企业名称、住所名称或者生产地址名称变更的，要提交有关行政主管部门出具的变更说明。这是为了确保企业信息的准确性和可追溯性，方便监管部门对企业进行管理。
一般审批时间情况
在湖南省，工业产品生产许可证审批推行“四零两快”审批制度，审批时间由30个工作日缩短为2个工作日，最大幅度减少制度性成本，惠及所有办证企业。虽然没有明确提及湿面生产许可证单独的审批时间，但湿面生产许可证作为工业产品生产许可证的一种，可能也适用于这一审批时间规定。
在实际审批过程中，如果企业的申请资料存在问题需要补充或修正，或者在实地核查、产品抽样检验等环节出现异常情况，可能会导致审批时间延长。例如，如果产品检验结果不合格，企业需要对生产过程进行整改，重新抽样检验，这就会增加审批的时间。
特殊情况对审批时间的影响
如果企业的申请涉及到一些特殊情况，如产业政策的特殊要求等，可能需要额外的时间来进行审核。例如，如果湿面生产涉及到新的生产工艺或者原材料，可能需要相关部门进行更多的研究和评估，以确定是否符合产业政策和食品安全要求。
在企业实地核查环节，如果企业的生产场地较大、生产流程复杂，核查人员可能需要更多的时间来进行全面细致的核查，这也会对审批时间产生影响。
食品安全相关法规
《中华人民共和国食品安全法》是湿面生产许可证管理的重要依据。这部法律涵盖了从食品生产、经营到监管等各个方面的规定。对于湿面生产企业来说，在原料采购、生产加工、包装、储存和运输等环节都必须遵守该法的规定。例如，在原料采购环节，要求企业对原料进行严格的查验，确保原料的安全性；在生产加工环节，要求企业建立健全食品安全管理制度，对生产过程进行严格控制，防止食品污染等。
《长沙市食品生产加工小作坊小餐饮许可和食品摊贩登记管理实施细则》也对湿面生产经营进行规范。该细则可能针对长沙市本地的实际情况，对湿面生产小作坊等的许可管理做出了更具体的规定，如对小作坊的生产规模、经营范围等方面的规定，有助于加强对长沙市湿面生产行业的管理，保障消费者的食品安全。
地方标准与规范
《食品安全地方标准 湿面生产卫生规范》（DBS43_008 - 2018）为湿面生产企业提供了具体的卫生规范要求。例如，对生产车间的环境卫生、设备卫生、人员卫生等方面都有详细的标准。企业必须按照这些标准来建设和管理生产车间，确保生产环境符合卫生要求，从而保证湿面的质量和安全。
各米粉湿面类生产企业还需遵循《长沙市市场监督管理局关于米粉湿面制品生产经营风险告知书》中的相关要求，企业负责人要签收该告知书，并承诺严格落实相关规定。并采取相应的措施加以防范，如对湿面的储存温度、保质期等方面的风险控制等。
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