伪造建筑资质

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2024-10-17 08:52:04
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什么是伪造建筑资质

伪造建筑资质是指建筑企业在申报工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程建设项目招标代理机构资格、工程设计与施工一体化资质的首次申请、升级、增项、延续（就位）等过程中，未按照规定如实提供有关申报材料，通过伪造、虚报相关数据或证明材料来获取资质的行为。例如，伪造企业人员的学历、职称、工作经历等信息，或者虚报企业的工程业绩、资产状况等。

伪造建筑资质的法律后果

伪造建筑资质会带来严重的法律后果。对于资质申报中弄虚作假的企业，住房城乡建设主管部门按照行政审批权限依法给予警告，并作如下处理：

企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质。
企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项。
企业在资质延续申请中弄虚作假的，不予延续；企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质，并一年内不得申请该项资质升级、增项。
对弄虚作假取得资质的企业，住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
被核查企业拒绝配合调查，或未在规定时限内提供相应反映真实情况说明材料的，不批准其资质申报。
受住房和城乡建设部委托进行核查的省级住房城乡建设主管部门，逾期未上报核查结果的，住房和城乡建设部给予通报批评，且不批准被核查企业的资质申请。
对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人，住房城乡建设主管部门给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。
对参与企业资质申报弄虚作假的住房城乡建设主管部门及其工作人员，依法由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。

2017 年，住建部发布了信用管理暂定办法，有史以来第一次明确了建筑市场主体的黑名单制度，要求各级住房和城市建设主管部门重点关注建筑市场主体黑名单中列出的建筑市场主体，受限于市场准入、资质资格管理、招标等方面，对于工程业绩造假的建筑企业。

如何识别伪造的建筑资质

识别伪造的建筑资质可以从以下几个方面入手：

查验证书的真伪。要仔细观察证书的印刷质量和纸张质地。真正的证书通常采用高品质的印刷技术和特殊纸张，并且具有一定的防伪措施，如水印和激光防伪。要确认证书的发行机构是否合法和可信。
检查证书的有效期。伪造证书通常很难与真正的证书区分开来，但一个重要的细节是证书的有效期。真实的建筑证书通常具有明确的有效期限，并且需要定期更新。因此，在任何交易中，务必核实证书的有效期是否合理。
验证证书持有人的身份。除了证书本身，还应该验证证书持有人的身份。要求提供证书持有人的身份证明文件，并与证书上的个人信息进行核对。可以通过联系发行机构来确认证书持有人的身份。

防范伪造建筑资质的措施

为了防范伪造建筑资质，可以采取以下措施：

加大立法力度。加大对工程造假行为的立法力度，明确相关法律法规，加大处罚力度，规范行业行为。
寻求第三方认证。为了避免受到伪造证书的影响，寻求第三方认证是一个明智的选取。第三方认证机构通常具有广泛的行业经验和严格的评估标准。通过获得第三方认证，不仅可以确保证书的真实性，还可以更好地展示自己的专业能力和可靠性。
选取有声望的合作伙伴。在与建筑业务相关的交易中，选取有声望的合作伙伴是防止受骗的重要措施之一。查看其是否持有合法的证书，并与之前的客户进行交流。选取与知名建筑协会有关联的合作伙伴也可以提高安全性。
加强自身知识和意识。对于建筑行业从业者来说，加强自身的知识和意识是防止受骗的重要手段。了解建筑行业的认证和证书体系，关注业界的实时动态和政策变化，同时提高警惕性，时刻保持对伪证书的警觉性。

伪造建筑资质案例分析

以下是一些伪造建筑资质的案例：

2019 年年初，“亮剑”。到如今通报数百家建筑企业被投诉举报造假，无不显示出住建部治理建筑业内企业资质的决心。
2023 年 4 月，湖南省住房和城乡建设厅依法对湖南富建筑工程有限公司涉嫌以欺骗等不正当手段取得建筑业企业资质进行立案调查。经查，2021 年 9 月，湖南富建筑工程有限公司向湖南省住房和城乡建设厅申请并取得建筑装修装饰工程专业承包贰级资质，该公司提交的中级及以上职称人员名单中的工程师赵和李非该公司实际受聘人员。湖南富*建筑工程有限公司在申请建筑装修装饰工程专业承包贰级资质时使用虚假职称人员，以欺骗手段取得建筑业企业资质，违反了《建筑业企业资质管理规定》第十五条“企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料”的规定。
2012 年，福建省泉州市鲤城区某旅馆经营者、实际控制人杨某锵在未取得相关规划和建设手续的情况下，开工建设四层钢结构建筑物，并将建筑物违规增加夹层，雇佣无资质人员违规对建筑物承重钢柱进行焊接加固，还伙同他人伪造国家机关证件用于骗取消防备案及特种行业许可证审批，导致建筑物发生坍塌，造成 29 人死亡、50 人不同程度受伤，直接经济损失 5794 万元。
近日，住建部发布了 2 家企业虚报业绩和项目骗取资质的行政处罚。其中，1 家企业 4 个项目业绩虚假、另 1 家企业 3 个项目不存在，2 家企业被给予警告的行政处罚，且一年内不得再次申请该行政许可。
2018 年，被告人霍建文为承揽西安地铁相关地基基础工程，购买伪造资质证明而获刑六个月。