食品流通许可证遗失

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2024-10-16 09:12:07
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内容摘要：一、食品流通许可证遗失后的补办（一）补办的必要性食品流通许可证是食品经营者合法从事食品流通经营活动的重要凭证。如果该许可证遗失，经...

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一、食品流通许可证遗失后的补办

（一）补办的必要性

食品流通许可证是食品经营者合法从事食品流通经营活动的重要凭证。如果该许可证遗失，经营者应及时补办，否则在接受相关部门检查时，可能会面临处罚，因为没有有效的许可证无法证明其经营的合法性。同时，补办许可证有助于维护正常的市场经营秩序，保障消费者的食品安全权益，也有利于经营者自身的正常经营活动得以持续进行，避免因许可证缺失带来的经营风险，如合同签订受阻、合作伙伴信任度降低等问题。

（二）补办的相关依据

根据《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规，食品流通许可证遗失后，经营者有权向原发证机关申请补办。这些法律法规的制定旨在规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。在全国范围内，只要从事食品销售和餐饮服务活动（除特定不需要取得食品经营许可的情形外），都需要遵循这些规定。例如，在一些地方，如上海等地，也有根据本地实际情况制定的关于食品经营许可证（包含原食品流通许可证相关管理范畴）补办的具体细则和流程，这些细则都是在国家法律法规框架下的进一步细化和补充，以适应本地的市场监管需求。

二、食品流通许可证遗失补办流程

（一）挂失与公告

挂失
- 经营者发现食品流通许可证遗失后，虽然没有明确法律规定必须进行挂失操作，但为了避免许可证被他人冒用带来的风险，建议向原发证机关进行挂失报备。原发证机关可以在其管理系统中对该许可证进行标记，防止不法分子利用遗失的许可证进行非法经营活动。
公告
- 经营者需要在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上的主要媒体上刊登遗失公告。在网站公告的，；在媒体（如报刊等，报刊需有刊号）刊登公告的，要保留好原件。这一步骤的目的是向社会公众告知该许可证已遗失，同时也是补办流程中的必要环节，以证明许可证确实处于遗失状态。例如，有的企业在当地的日报或者晚报上刊登遗失公告，按照报社的要求提供企业相关信息、许可证名称、编号等内容，支付一定的公告费用后，报社在规定日期内发布公告。

（二）申请与受理

准备申请材料
- 经营者要准备好食品流通许可证补办申请书。这个申请书可以在相应人民政府官网处找到申请表格，例如上海地区可以登录上海政府网一网通办处进行表格下载。申请书的填写要准确无误，单位名称应与营业执照等合法主体资格证明的名称完全一致，内容填写完整、准确，不涉及的项目填写“无”。同时，要确保申请书的格式符合要求，如建议中文使用宋体小4号字，英文使用12号字等。
- 除申请书外，还需准备遗失公告材料。如果是委托他人代为办理，还需要提供法定代表人的授权委托书原件，以及代理人的身份证复印件。
提交申请
- 经营者将准备好的材料递交至原发证的食品药品监督管理部门（现在多为市场监督管理部门）。原发证机关会对提交的材料进行初步审核，检查材料是否齐全、格式是否正确、内容是否真实等。
受理审核
- 市场监督管理部门在收到申请材料后，会对材料进行受理审核。如果申请材料存在可以当场更正的错误，会允许申请人当场更正；如果材料不齐全或者不符合要求，会告知申请人补充或修改材料。例如，如果申请书上的企业名称与营业执照名称不一致，会要求申请人修改为正确名称并重新提交。
- 在审核过程中，部门可能会对企业的相关情况进行核实，如查询企业的注册信息、经营状况等，以确保企业符合补办许可证的条件。

（三）核准与补发

核准
- 经过审核，如果企业的申请材料和相关情况都符合要求，原发证机关会核准补办申请。在核准过程中，会对企业的食品安全管理情况等进行综合评估，虽然是补办许可证，但也要确保企业在经营过程中能够遵守食品安全相关规定。
补发
- 核准通过后，原发证机关会在规定的时间内补发食品流通许可证。一般来说，材料符合要求的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发。补发的许可证编号不变，发证日期和有效期与原证书保持一致。

三、食品流通许可证遗失补办所需材料

（一）食品流通许可证补办申请书

申请书的获取
- 食品流通许可证补办申请书是补办流程中的关键材料。经营者可以通过多种途径获取该申请书，如在相应人民政府官网处查找下载。以一些地方为例，当地政府为了方便企业办事，经营者可以直接下载打印。
申请书的填写要求
- 申请书的填写需要严格按照要求进行。单位名称必须与营业执照等合法主体资格证明的名称完全一致，这是为了确保企业身份的准确性。在填写内容方面，要完整、准确地填写各项信息，不涉及的项目填写“无”。例如，在填写经营场所信息时，要详细填写地址、面积等相关信息；在填写经营范围时，要按照实际经营的食品种类进行准确描述。同时，申请书的格式也有一定要求，如建议中文使用宋体小4号字，英文使用12号字，以保证申请书的规范性。

（二）遗失公告材料

网站公告材料
- 如果经营者选择在县级以上地方食品药品监督管理部门网站进行遗失公告，这个截图要清晰显示公告的内容，包括企业名称、许可证名称、遗失声明等信息。例如，在某省的市场监督管理局网站上，企业按照要求发布遗失公告后，要对包含公告发布日期、在提交补办申请时作为遗失公告材料一并提交。
媒体公告材料
- 若在其他县级以上的主要媒体（如报刊）上刊登遗失公告，需要提供媒体原件。在选择媒体时，要注意报刊需有刊号。企业在向报刊社提交遗失公告内容时，要按照报刊社的要求提供准确的企业信息、许可证相关信息等内容。例如，企业在当地发行量较大的日报上刊登遗失公告，支付公告费用后，报社在规定日期内发布公告，企业要保留好带有公告内容的报纸原件，用于补办申请。

（三）其他可能需要的材料（委托办理情况）

授权委托书（委托办理时）
- 如果是委托他人代为办理食品流通许可证的补办手续，需要提供法定代表人的授权委托书原件。授权委托书要明确委托事项、委托人和被委托人的信息等内容。例如，委托书上要写明委托人（法定代表人）的姓名、身份证号码、企业名称等信息，以及被委托人（代理人）的姓名、身份证号码、委托办理的具体事项（如食品流通许可证补办手续）等内容。
代理人身份证复印件（委托办理时）
- 同时，还需要提供代理人的身份证复印件。身份证复印件要清晰可辨，能够准确显示代理人的身份信息。这是为了核实代理人的身份，确保委托办理手续的合法性。

四、食品流通许可证遗失补办的注意事项

（一）时间方面

及时补办
- 一旦发现食品流通许可证遗失，经营者应尽快启动补办程序。因为在没有有效许可证的情况下，企业随时可能面临监管部门的检查，若被发现许可证遗失且未及时补办，可能会受到处罚。例如，在一些地区的市场监管中，如果发现企业无有效许可证经营，可能会根据相关规定处以罚款或者责令停业整顿等处罚措施。
关注补办期限
- 经营者要了解补办的时间期限。一般来说，县级以上地方食品药品监督管理部门应当在受理后20个工作日内予以补发，但这并不意味着经营者可以拖延申请。在准备材料过程中，要合理安排时间，确保材料的准确性和完整性，避免因材料问题导致补办时间延长。

（二）材料方面

材料的准确性
- 提交的所有补办材料都要确保准确无误。如食品流通许可证补办申请书的填写内容要与企业实际情况相符，营业执照等主体资格证明应在有效期内。如果申请书上的信息与实际情况存在偏差，可能会导致申请被驳回或者延误补办进程。例如，如果申请书上填写的经营场所地址与实际经营地址不一致，原发证机关在审核时会认为企业提供虚假信息，从而拒绝补办申请。
材料的完整性
- 要按照要求准备完整的补办材料。不能遗漏任何必要的材料，如遗失公告材料、申请书等。如果材料不完整，市场监督管理部门会要求经营者补充材料，这会增加补办的时间成本。例如，只提供了申请书而忘记提供遗失公告材料，部门会通知经营者补充遗失公告材料后才会继续审核。

（三）经营合法性方面

持续符合经营条件
- 在补办食品流通许可证期间，企业要持续符合食品经营的相关条件。虽然许可证遗失，但企业的食品安全管理、经营场所、设备设施等方面仍要满足法律法规的要求。例如，企业的经营场所要保持清洁卫生，食品储存设备要正常运行，食品安全管理制度要有效执行等。如果在补办期间企业出现不符合经营条件的情况，即使补办了许可证，也可能面临后续的监管处罚。
遵守相关法律法规
- 经营者在整个补办过程中要遵守相关的法律法规。不能通过不正当手段获取补办许可证，如提供虚假材料等。一旦发现有违规行为，不仅补办申请会被驳回，企业还会面临更严厉的处罚，包括但不限于罚款、吊销营业执照等。

五、食品流通许可证遗失声明的发布要求

（一）发布平台要求

县级以上地方食品药品监督管理部门网站
- 在该网站发布遗失声明具有权威性和公信力。企业在发布时，要按照网站的操作流程进行，一般需要注册账号（如果未注册过），登录后按照指定的板块或功能发布遗失声明。声明内容要包含企业名称、食品流通许可证相关信息（如许可证编号等）、遗失情况说明等内容。例如，企业在某县级市场监督管理局网站发布遗失声明时，要详细写明企业的全称、许可证编号、遗失的大致时间和地点等信息，以便于监管部门和社会公众了解情况。
其他县级以上的主要媒体（如报刊）
- 选择报刊等媒体发布遗失声明时，要确保报刊有刊号。这是为了保证媒体的合法性和正规性。不同的报刊可能有不同的发布要求，企业要按照报刊社的要求提供相关信息并支付相应的公告费用。例如，一些地方的晚报可能要求企业提供营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件等资料，同时根据报刊的版面和字数等情况收取一定的公告费用，企业按照要求提供资料和支付费用后，晚报会在规定的日期内发布遗失声明。

（二）声明内容要求

基本信息包含完整
- 遗失声明的内容要包含企业的基本信息，如企业名称（要与营业执照上的名称一致）、食品流通许可证的名称、许可证编号等。这些信息的完整性有助于准确识别遗失的许可证，防止混淆。例如，如果企业名称填写错误或者许可证编号缺失，可能会导致公众或者监管部门无法准确判断该遗失声明对应的许可证情况。
遗失情况说明清晰
- 要对遗失的情况进行清晰的说明，如遗失的大致时间、地点（如果能确定）等。这可以让公众和监管部门对遗失事件有更全面的了解。例如，企业可以说明是在办公场所搬迁过程中遗失了许可证，或者是在某次外出办事途中不慎遗失等情况。