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2024-10-15 08:52:40
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食品流通许可证是指是对食品流通许可证的发放、发放条件、发放程序以及与食品卫生许可证的衔接等问题予以明确。对食品经营者必须坚持先证后照，未取得前置审批文件，不得办理注册登记手续。中国开始施行食品流通许可证制度。食品流通许可证正式废止，取而代之的是食品经营许可证。
办理食品流通许可证需要经过以下步骤：
准备材料：
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
提交申请：向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交准备好的材料。
审核受理：许可机关收到申请时，会对申请事项进行审查，并根据不同情况作出处理。
申请事项依法不需要取得《食品流通许可证》的，应当即时告知申请人不予受理。
申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；当场告知时，应当将申请材料退回申请人；属于五日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。
现场核查：必要时，许可机关会按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。
审批决定：对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的，许可机关应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
结果送达：许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起领取许可证；作出不予许可决定的，应当出具《不予许可通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
食品流通许可证管理办法规定，食品流通许可证的有效期自许可决定作出的日期起计算，有效期为五年
食品流通许可证的作用主要体现在以下几个方面：
规范食品流通市场：确保食品在流通环节的经营活动符合法律法规和食品安全标准，保障消费者的合法权益。
明确经营责任：要求食品经营者在取得许可证后，对其经营的食品安全负责，促使其加强管理，降低食品安全风险。
便于监管：为监管部门提供了明确的监管对象和依据，有利于加强对食品流通环节的监督检查，及时发现和处理问题。
保障食品安全：通过对经营场所、设备设施、人员管理等方面的要求，提高食品流通环节的卫生条件和安全保障水平
申请食品流通许可证，通常需要满足以下条件：
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物
补充信息
食品经营许可证与食品流通许可证的区别：
食品流通许可证正式废止，食品经营许可证取而代之。食品经营许可证与食品流通许可证的区别在于，食品经营许可证涵盖的范围更广，包括了食品流通许可证的内容，同时还包括了餐饮服务许可证的部分内容。食品经营许可证启用后，《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》将同时停止发放，仍在有效期内的证书可继续使用，今后新申请从事食品经营活动和原证到期、变更需换证的，一律发放《食品经营许可证》。
食品经营许可证的主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家食品药品监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目类别进行调整
国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定：
取消餐饮服务场所公共场所卫生许可证，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。
规范和改进食品经营许可证管理，取消餐饮服务场所的公共场所卫生许可证后，各级食品药品监管部门要切实落实对餐饮企业的监管责任，进一步规范食品经营许可证审批和发放行为，依法依规依标准进行事前审查，编制服务指南，制定内部审查细则，优化审批流程，缩短审批时限，实行办理时限承诺制，着力提高办证效率。
加强对餐饮服务场所的事中事后监管，地方食品药品监管部门要加强对餐饮服务场所的监管，改进监管方式，建立信用体系，完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等，确保餐饮服务场所食品安全。食品药品监管部门接到传染病疫情及隐患的报告后，要及时向卫生部门通报。卫生部门要主动监测、收集、分析、调查、核实相关传染病疫情，依据传染病防治法等法律法规指导采取预防和应对措施。卫生计生委、食品药品监管总局要联合制定具体实施办法，明确各地整合调整工作具体完成时限，对涉及的部门规章等进行清理修订
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