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2024-10-15 08:49:15
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各类资质· 许可证· 备案办理
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食品卫生许可证的范围涵盖了广泛的食品经营活动。包括食品销售和餐饮服务两大类。食品销售方面，涵盖了预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品）、散装食品的销售等。餐饮服务方面，包含热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等。还包括食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送、利用自动设备从事食品经营等特殊经营形式。需要注意的是，食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。
不同类型的食品经营单位，其食品卫生许可证的范围存在一定差异。例如，对于食品生产加工企业，其许可证范围可能侧重于原材料采购、生产加工流程、产品质量控制等方面；食品流通企业的许可证范围则更关注食品的储存、运输和销售环节；餐饮服务单位的许可证范围重点在于食品的加工制作、餐饮环境的卫生条件等。食品添加剂、保健食品和新资源食品生产企业生产活动的卫生许可，由省级卫生行政部门发放卫生许可证。
办理食品卫生许可证时，不同的经营项目有特定的范围要求。例如，从事食品销售的，需要有与销售的食品品种、数量相适应的贮存场所，并保持环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。从事餐饮服务的，要有相应的食品加工、制作和供应的设备设施，以及合理的工艺流程，防止食品交叉污染。对于食品添加剂、保健食品和新资源食品生产企业，其生产活动的卫生许可由省级卫生行政部门发放卫生许可证。
根据相关法律法规，任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续；经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。地方人民政府卫生行政部门遵守相关办法，对食品生产经营者发放卫生许可证。同时，食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门报告食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全管理制度以及入场食品经营者主体信息核验情况等。
《食品经营许可和备案管理办法》对食品卫生许可证的范围及相关管理进行了新的规定。例如，仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的预包装食品的，不需要另行备案。医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品不需要备案，但是向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业，应当取得食品经营许可或者进行备案。
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