无食品经营许可证赠送食品,无食品经营许可证赠送食品违法吗

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2024-10-14 09:21:49
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内容摘要：无食品经营许可证赠送食品的相关法律规定法律明确规定食品经营需许可从事食品生产、销售、餐饮服务等活动，应当依法取得许可。但销售食用农...

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无食品经营许可证赠送食品的相关法律规定

法律明确规定食品经营需许可

从事食品生产、销售、餐饮服务等活动，应当依法取得许可。但销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

赠品质量安全责任

根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，商家应当对赠品质量安全承担责任。食品、药品事关消费者的人身安全，即使是赠品，也必须保证质量安全。消费者对赠品虽未支付对价，但是赠品的成本实际上已经分摊到付费商品中。赠送的食品、药品因质量问题造成消费者权益损害的，生产者与销售者亦应承担赔偿责任。但考虑到消费者获赠食品、药品在实质上属于商家让利性质，故对于生产者、销售者承担责任的条件，《规定》作了限定，即该赠品必须实际出现了质量安全问题，造成消费者损害，消费者才能主张权利。

无食品经营许可证赠送食品的案例分析

预包装食品无证经营案例

例如，若是预包装食品，根据《食品安全法》第三十五条“销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可”的规定，当事人无需取得《食品经营许可证》，只需要向市场监管部门备案即可，但是食品标签应当符合《食品安全法》第六十七条第一款。

无证经营食品被处罚案例

在一些案例中，无证经营食品的当事人被依法处罚。如“无证经营食品罚款五万获法院支持！”，本法第一百二十二条规定：“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

无食品经营许可证赠送食品的处罚措施

处罚的法律依据

根据《食品安全法》第八十四条的规定，无证照从事食品经营活动的，由工商行政管理部门没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品，违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处两千元以上五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下的罚款。

相关政策规定

为了推进放管服改革，降低创业门槛，扩大就业，国务院出台了国发（2015）11号文件《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的规定》，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项之后，国务院相继出台了国发（2015）第62号文件，对食品生产经营许可制度进行了改革和完善。

如何避免无食品经营许可证赠送食品的风险

积极办理许可证或备案

为了避免无证经营食品的风险，商家应当积极办理食品经营许可证。办理食品经营许可证需要提交以下材料：食品经营许可证申请书、企业营业执照、食品经营主要的设备等文件、卫生局出具的卫生许可证申请书等。准备好这些资料后，向所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门提出申请。

了解相关法律法规

依据《食品安全法》第122条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

无食品经营许可证赠送食品的监管情况

监管部门的责任与规定

新增无需取得许可的情形

《征求意见稿》拟新增5类无需取得许可的情形。它们分别是在现行《食品经营许可管理办法》基础上，明确已取得食品生产许可证的企业销售自产的食品、销售食用农产品、已取得食品经营许可的主店附近开设的甜品站、已取得食品生产经营许可证在展销会等临时交易场所销售食品以及医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品等5类情形，可不用取得食品经营许可。