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2024-10-14 09:21:49
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各类资质· 许可证· 备案办理
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在无锡，以食品生产许可证为例，其办理流程如下：
申请环节：
申请人需要准备相关材料，如食品生产许可申请书（首次），申请书应当使用钢笔、签字笔填写或打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当签名并加盖申请人公章，且申请书中各项内容要填写完整、规范、准确，申请人名称、法定代表人或负责人、社会信用代码或营业执照注册号、住所等填写内容应当与营业执照一致，所申请生产许可的食品类别应当在营业执照载明的经营范围内，且营业执照在有效期限内，申证产品的类别编号、类别名称及品种明细应当按照食品生产许可分类目录填写；还需要提供食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图等，这些图表要清晰，生产场所、主要设备设施布局合理、工艺流程符合审查细则和所执行标准规定的要求，并且食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图应当按比例标注；食品生产主要设备、设施清单也要按表格要求如实填写；进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度要完整设置；若申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件；申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及总局的注册和省局的备案文件；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准；可能还需要产业政策证明等材料，且都为申请人自备3份。
可以通过网上办理或者快递申请的方式提交材料到无锡市市场监督管理局（无锡市知识产权局），办理地点为江苏省无锡市观山路199号市民中心12号楼一楼大厅H区市场监管局窗口，办理时间是工作日9:00 - 17:00，法定节假日除外。
受理环节：
审查与决定环节（若需要）：
对于部分情况，县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查。例如在食品生产许可中，要核查是否具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，是否保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；是否具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，是否具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；是否有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；是否具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物等情况。
对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
发证环节：
铜陵工业生产许可证的办理流程包括以下步骤：
申请：企业按照相关要求准备申请材料，向对应的管理部门提出生产许可证的申请。
受理：相关部门收到申请后，对申请材料进行初步审核，判断是否符合受理条件。
现场审查：管理部门会组织审查组对企业的生产现场进行审查，检查企业的生产条件、设备设施、人员管理、质量管理等方面是否符合要求。例如查看企业是否有与所生产产品相适应的专业技术人员，是否有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段，是否有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件，是否有健全有效的质量管理制度等。
样品检验：对企业生产的产品进行抽样，并送到指定的检验机构进行检验，检验产品是否符合相关的质量标准。
审定与发证：根据现场审查和样品检验的结果，管理部门进行综合审定，如果企业满足所有要求，则发放生产许可证。
在无锡，生产许可证相关的政策法规众多。以食品生产为例，依据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
无锡市市场监督管理局为了进一步简化许可流程、缩短许可时限，持续提升食品生产许可工作便利化、智能化水平，印发了《无锡市低风险食品生产许可告知承诺改革（试点）实施方案》，无锡全市范围内开始实施低风险食品生产许可告知承诺改革，这一政策旨在激发市场活力和社会创造力。
铜陵的生产许可证管理遵循国家相关法律法规，如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等。
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。在铜陵办理工业生产许可证时，要依据这些法规要求，企业在申请、受理、审查、检验、发证等各个环节都要遵守相关规定。例如在申请流程方面，依照列入目录产品生产许可证的具体要求，应当由国务院工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。
以无锡的食品生产许可证为例，申请条件如下：
主体资格方面：
生产场所和设备设施方面：
具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。
人员和制度方面：
有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
若申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及总局的注册和省局的备案文件；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准等。
铜陵企业取得生产许可证，应当符合下列条件：
营业执照：企业必须有营业执照，这是企业合法经营的基本证明。
专业技术人员：有与所生产产品相适应的专业技术人员。这些专业技术人员能够保证产品在生产过程中的技术要求得到满足，例如在生产复杂工业产品时，需要有相关专业背景和技能的人员来操作设备、控制生产流程等。
生产和检验检疫条件：有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。生产条件包括厂房、设备、生产环境等，检验检疫手段则是确保产品质量符合标准的重要保障，如合适的检测设备、检测方法等。
技术和工艺文件：有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。技术文件可以为生产提供技术指导，工艺文件则规范了产品的生产流程和操作步骤等。
质量管理制度：有健全有效的质量管理制度。质量管理制度涵盖了从原材料采购到产品生产、检验、销售等各个环节的质量管理要求，以确保产品质量的稳定性和可靠性。
在无锡，以食品生产许可证为例，其实施主体为无锡市市场监督管理局（无锡市知识产权局），实施主体编码为11320200MB1770576C，实施主体性质为法定机关，权力为法定本级行使。企业将申请材料提交到江苏省无锡市观山路199号市民中心12号楼一楼大厅H区市场监管局窗口进行办理，由无锡市市场监督管理局进行审批。
对于铜陵工业生产许可证，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门在受理企业申请后，根据具体情况进行操作。如果应当由国务院工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。但具体的受理和初审等工作可能由铜陵当地对应的工业产品生产许可证主管部门负责，不过文档未明确提及具体部门名称，可能需要进一步查询当地的政务信息或者向相关部门咨询了解。
问题：对于食品生产从业人员的要求是什么？
问题：企业延续申请，需提前多长时间向所在地食品药品监管部门提出申请？
问题：食品生产许可证编号不再是QS了吗？
问题：申办食品生产企业是先领营业执照还是生产许可证？
问题：企业之间的食品生产委托加工行为还需要到行政部门进行备案吗？
问题：获证企业还需要年检和年度报告吗？
问题：企业在现场审查环节不达标怎么办？
问题：样品检验不合格如何处理？
问题：申请材料提交后，长时间未受理怎么办？
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