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2024-10-11 09:32:11
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生产许可证培训涵盖多方面的基础知识。从判定核查的内容来看，包括质量管理职责、生产资源提供、人力资源要求、技术文件管理、过程质量管理、产品质量检验、安全防护及行业特殊要求这7个大的方面，总共涉及28条41款内容。
在质量管理职责方面，企业需要有负责质量工作的领导，并且设置相应的质量管理机构或者人员。这就要求明确各部门、人员的质量职责、权限与相互关系，同时在企业制定的质量管理制度中要有相应的考核办法并严格实施。
生产资源提供方面，涉及到生产设施、设备工装、测量设备等硬件资源的要求，这些资源必须满足生产的基本条件。例如，企业要具有本实施细则中规定的必备生产设备和工艺装备，并且设备工装性能和精度要满足加工要求，生产设备和工艺装备还要与生产规模相适应。
人力资源要求则关注企业员工是否具备相应的能力和素质以保证生产过程的顺利进行和产品质量达标。技术文件管理确保企业在生产过程中有准确、完整的技术文件作为指导依据。
过程质量管理着眼于生产过程中的各个环节，保证生产过程的稳定性和可靠性。产品质量检验是对生产出的产品进行检测，确保其符合相关标准。安全防护及行业特殊要求则是针对不同行业的特殊情况，如食品行业的食品安全要求等，企业必须满足这些特殊要求才能获得生产许可证。
另外，在项目判定上，否决项目分为“合格”与“不合格”，否决项目有 生产设施、 设备工装的 款、 测量设备的 款、 出厂检验、 行业特殊要求共5款；非否决项目分为“合格”、“通常不合格”、“严重不合格”，非否决项目共36款。核查的确定原则为否决项目全部合格，非否决项目中应无严重不合格且通常不合格不超过8款，核查才为合格，否则为不合格。
在质量管理职责板块，重点在于企业的组织机构设置。企业必须指定领导层中一人负责质量工作，这是确保质量工作在企业战略层面得到重视的关键。同时，设置专门的质量管理机构或者质量管理人员也不可或缺。例如在一些大型企业，会设立独立的质量管理部门，有专门的质量经理负责，下面配备若干质量专员，分别负责不同的质量管控环节，如原材料检验、生产过程巡检、成品抽检等。
明确各部门、人员的质量职责、权限与相互关系是重点内容。各部门在生产流程中的角色不同，质量职责也有差异，例如生产部门要确保生产过程符合质量标准，采购部门要保证原材料的质量合格。并且，企业制定的质量管理制度中要有相应的考核办法并严格实施，通过考核来促使各部门和人员履行质量职责。如设定质量目标，对达到目标的部门和人员给予奖励，对未达标的进行惩罚。
生产设施要满足生产需求，设备工装的性能和精度是重点关注对象。例如在机械制造企业，生产设施的布局要合理，以保证生产流程的顺畅；设备工装如机床的精度要符合加工高精度零件的要求，如果精度不足，生产出的产品就可能不符合质量标准。而且设备工装的维护保养计划和执行情况也是培训重点，良好的维护保养能延长设备使用寿命，保证设备正常运行，减少因设备故障导致的产品质量问题。
测量设备的准确性直接影响产品质量检验结果的可靠性。对于测量设备，要定期进行校准和检定，确保其测量数据的准确性。如在电子制造企业，用于测量电子元件参数的仪器如果不准确，就可能导致不合格产品流入市场。培训中会强调测量设备的管理流程，包括校准周期的确定、校准机构的选择、校准记录的保存等内容。
过程质量管理强调在生产过程中的各个环节进行质量控制。例如在食品生产中，从原材料的采购、加工过程中的卫生控制、添加剂的使用到成品的包装，每个环节都有严格的质量要求。通过设置质量控制点，对关键工序进行重点监控，及时发现和解决质量问题。如在面包制作过程中，发酵环节的温度、湿度控制就是一个关键控制点，如果控制不好，面包的口感和质量就会受到影响。
出厂检验是产品流入市场前的最后一道关卡，必须严格执行。培训中会详细讲解出厂检验的项目、标准和方法。例如在汽车制造企业，每一辆汽车在出厂前都要进行多项性能检测，包括安全性能、动力性能等，只有全部检测项目合格才能出厂销售。同时，出厂检验的记录也要完整保存，以便在需要时进行追溯。
食品行业的生产许可证培训与其他行业有很大差异。食品安全是重中之重。从原材料的采购开始，就必须严格把关，确保原材料符合食品安全标准。例如，在肉类加工企业，要对采购的肉类进行严格的检验检疫，防止病肉、注水肉等不合格原料进入生产环节。在生产过程中，卫生条件的要求极高，如生产车间的空气净化、设备的清洗消毒等环节都有严格的标准和操作规范。
食品生产许可制度经历了从QS到SC的转变，这一转变带来了培训内容的更新。QS主要侧重于对生产企业的硬件设施和生产条件的审查，而SC则更加注重食品安全的全过程管理，包括从原料到成品的追溯体系建设等。在培训中，需要详细解读这些制度变化对企业的影响，以及企业如何按照新制度的要求进行生产管理和许可证申请。
工业产品种类繁多，不同产品的特性决定了生产许可证培训的差异。例如，对于危险化学品生产企业，培训重点在于安全生产和环境保护方面的要求。危险化学品的生产、储存、运输等环节都有严格的安全规定，企业必须对员工进行安全培训，确保员工熟悉危险化学品的性质、危险特性和应急处理方法。同时，在环保方面，要确保生产过程中的废水、废气、废渣达标排放，防止对环境造成污染。
工业产品生产必须严格遵循相关的技术标准。以电子电器产品为例，产品要符合电磁兼容性、电气安全等多项技术标准。在生产许可证培训中，会深入讲解这些技术标准的具体内容，以及企业如何建立质量管理体系来确保产品符合标准。企业需要配备相应的检测设备，对产品进行定期检测，保证产品质量的稳定性和可靠性。
随着社会经济的发展和市场环境的变化，生产许可证相关法规不断修订。例如，为了适应简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，国务院对工业产品生产许可证管理目录进行了压减，简化了审批程序。这一举措旨在提高市场效率，激发市场活力，同时又能保证重要工业产品的质量安全。
在企业取得生产许可证的条件方面有了新的要求。企业除了要有营业执照外，还需要有与所生产产品相适应的专业技术人员、生产条件和检验检疫手段、技术文件和工艺文件，以及健全有效的质量管理制度和责任制度等。并且，产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求，还要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
审查与审批程序也发生了变化。例如，在对企业的审查中，包括对企业的实地核查和对产品的检验环节，都有了更明确的规定。核查人员要经考核合格取得核查人员证书才能从事核查工作，并且在核查过程中要遵循相关的规范，不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得谋取其他不当利益。在产品检验方面，检验机构要客观、公正、及时地出具检验报告，对检验报告负责。
以某知名食品企业为例，该企业在申请生产许可证过程中，企业成立了专门的质量管理团队，由经验丰富的质量专家担任负责人。在人员培训方面，对全体员工进行了食品安全知识和质量标准的培训，确保每个员工都清楚自己在保证食品安全中的责任。
在生产资源提供方面，企业按照高标准建设生产车间，配备先进的生产设备和检测仪器。例如，在食品加工车间采用了全封闭、无菌化的设计，设备选用了国际知名品牌，能够精确控制生产过程中的各项参数。在产品质量检验环节，建立了严格的检验制度，从原材料入厂到成品出厂，进行多道检验工序。同时，企业积极配合监管部门的审查工作，及时整改发现的问题，最终顺利通过生产许可证的审核。
某机械制造企业在申请生产许可证时，注重生产设施和设备工装的管理。企业对生产车间进行了合理规划，根据生产流程布局设备，提高了生产效率。在设备工装方面，定期进行维护保养和精度检测，确保设备的正常运行和加工精度。例如，企业的数控机床定期由专业技术人员进行校准，保证了加工零件的精度在规定范围内。
在人力资源管理方面，招聘和培养了一批专业技术人员，这些人员熟悉机械制造工艺和质量标准，能够在生产过程中及时发现和解决质量问题。在技术文件管理方面，建立了完善的技术文件档案库，包括产品图纸、工艺文件、检验标准等，确保生产过程有准确的技术依据。通过这些措施，企业在生产许可证审查中顺利通过，并且在后续的生产经营中保持了良好的产品质量和市场竞争力。
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