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2024-10-10 10:33:20
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根据《食品生产许可分类目录》，茶叶生产许可证属于食品生产许可证的范畴。在这个大框架下，茶叶相关的生产许可又有不同的分类。
在2020年修订后的分类目录中，茶叶及相关制品类别有所调整。例如，原1402边销茶（花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、其他）的类别，调整至紧压茶类别中。茶制品、调味茶、代用茶类别编号分别变更为1402、1403、1404。
茶叶生产许可证的申证单元主要有茶叶、边销茶等。生产许可证上应注明单元名称及产品品种，如茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶），边销茶（黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等），并且茶叶分装企业应单独注明 。
茶叶类
对于以茶树鲜叶为原料加工制作的绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成的花茶、袋泡茶、紧压茶共9类产品，需要获得相应的茶叶生产许可证。例如，生产绿茶的企业，要满足绿茶生产的相关要求才能取得许可证。绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥设备（手工、半手工名优茶视生产工艺而定）。
在生产过程中，要确保各工序的工艺参数控制得当，因为如果控制不当，会影响茶叶卫生质量和茶叶品质。像茶叶加工过程中的鲜叶、鲜花等原料不能被有害有毒物质污染，否则会造成茶叶产品农药残留量及重金属含量超标。
企业的生产场所也有要求，生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业。厂房面积应不少于设备占地面积的8倍，地面应硬实、平整、光洁（至少应为水泥地面），墙面无污垢，加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次。同时，要有足够的原料、辅料、半成品和成品仓库或场地，且原料、辅料、半成品和成品应分开放置，不得混放，茶叶仓库应清洁、干燥、无异气味，不得堆放其他物品。
边销茶类
准备申请材料
申请人需要准备相关材料，这些材料要真实、合法、有效。例如企业营业执照，这是企业合法经营的基本证明，表明企业具有合法的身份从事茶叶生产活动。
生产设备清单也不可或缺，因为不同类型的茶叶生产需要不同的设备。如红茶生产必须具备揉切（红碎茶）、揉捻（工夫红茶和小种红茶）、拣梗和干燥设备；乌龙茶生产必须具备做青（摇青）、杀青、揉捻（包揉）、干燥设备等。如果设备不齐全或者不符合要求，将无法满足茶叶生产的工艺需求 。
生产工艺流程也是重要的材料之一。详细的生产工艺流程能够让审核部门了解企业如何从鲜叶到成品茶的加工过程，包括各个环节的操作规范、质量控制等。例如绿茶的生产流程是鲜叶 - 杀青 - 揉捻 - 干燥，企业需要准确地提供这样的流程信息，并且在实际生产中按照流程操作 。
填写申请表格并提交
申请人要认真填写申请表格，确保表格中的企业基本信息真实准确。这包括企业的名称、地址、、法定代表人等信息，任何错误或者虚假信息都可能导致申请失败。
填写完成后，将申请表格提交至当地相关部门。不同地区可能有不同的受理部门，一般是当地的市场监督管理部门负责食品生产许可证的审核和发放工作。
审核与核查
行政部门将对茶叶生产许可证申请表格进行详细审核。主要关注企业基本信息是否真实准确；生产场所是否符合卫生标准，例如是否远离污染源、是否有足够的清洁和通风条件等；生产设备是否达到相关要求，包括设备的种类、性能、数量等是否满足茶叶生产的需要；原材料采购是否合规，如原材料的是否合法、是否符合质量标准等；生产工艺是否符合规范，是否按照既定的工艺流程进行操作；质量控制措施是否完备，例如是否有质量检测设备、是否有质量管理制度等 。
审查人员还将前往申请企业的生产场所进行现场核查。主要注意生产场所是否符合申请材料中的描述，包括场地的大小、布局等是否与申请时一致；生产设备是否满足申请要求，设备是否正常运行等；原材料采购记录是否齐全，是否能够追溯原材料的和质量情况；生产工艺是否按照申请中的描述进行操作，是否存在违规操作的情况；质量控制措施是否有效执行，例如质量检测是否按时进行、不合格产品的处理是否得当等 。
批准或驳回
根据表格审核和现场核查的结果，审查人员将对茶叶生产许可证的申请给予批准或者驳回。若申请符合相关要求，审查人员将批准茶叶生产许可证的发放，企业会收到正式的茶叶生产许可证，具备合法生产茶叶的资格。如果申请不符合要求，例如存在严重的卫生问题、设备不达标或者生产工艺不规范等情况，申请将被驳回，企业需要针对存在的问题进行整改，然后重新申请 。
申请人在获得许可证后，还需定期进行监督检查，确保持证单位的合规运营。同时，申请人需要注意的是，申请过程中需要遵守相关法律法规，确保生产设备和工艺符合卫生标准，保证茶叶的质量和安全，并且可能需要缴纳相应的申请费用 。
生产场所相关法规
生产场所应离开垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业。这一规定是为了避免茶叶在生产过程中受到外界污染，保证茶叶的卫生质量。例如，如果生产场所靠近垃圾场，垃圾散发的异味、滋生的细菌等可能会污染茶叶原料或者成品茶，影响茶叶的品质和安全性 。
厂房面积应不少于设备占地面积的8倍。这有助于确保生产过程中有足够的空间进行操作、储存原料和成品等，避免因空间狭小而导致的生产混乱、原料和成品混放等问题，从而保障茶叶生产的有序进行。
加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次，这是为了保持生产环境的清洁卫生，防止上一季生产残留的杂质、微生物等对下一季的茶叶生产造成污染。
生产设备相关法规
原材料相关法规
鲜叶、鲜花等原料应无劣变、无异味，无其他植物叶、花和杂物。这是为了保证茶叶原料的纯净度和质量，因为如果原料存在劣变、异味或者混入其他杂物，将会直接影响茶叶的口感、香气和品质。
毛茶和茶坯必须符合该种茶叶产品正常品质特征，无异味、无异嗅、无霉变；不着色，无任何添加剂，无其他夹杂物；符合相关茶叶标准要求。这确保了在进一步加工过程中，茶叶的品质能够得到保证，并且符合国家和行业的质量标准。
质量控制相关法规
企业需要具备必备的出厂检验设备，如感官品质检验方面，应有独立的审评场所，其基本设施和环境条件应符合GB/T18797 - 2002《茶叶感官审评室基本条件》相关规定。审评用具（干评台、湿评台、评茶盘、审评杯碗、汤匙、叶底盘、称茶器、计时器等），应符合SB/T10157 - 1993《茶叶感官审评方法》相关规定。这有助于企业对茶叶的品质进行准确的检测和评估，保证出厂茶叶的质量符合标准 。
对于茶叶的发证检验、监督检验和出厂检验按规定的检验项目进行。例如对各类各品种的主导产品带“*”号标记的出厂检验项目，企业每年至少检验2次。这些检验项目涵盖了茶叶的多个方面，如标签、净含量、感官品质、水分、总灰分、重金属含量、农药残留量等，通过严格的检验制度，确保茶叶的质量安全 。
地方标准差异
不同地区可能有自己的地方标准，这些标准会对茶叶生产许可证的要求产生影响。例如，某些茶叶产区可能对当地特色茶叶品种有特殊的质量要求或者生产工艺规范。像原产地域产品龙井茶，有GB18650标准，该标准对龙井茶的产地范围、品种、生产工艺、品质特征等方面都有详细规定。如果企业在龙井茶产区生产龙井茶，就需要满足这一地方标准的要求才能获得生产许可证。而其他地区生产的茶叶可能不需要遵循这一特定的标准 。
地方的环境差异也可能导致不同的要求。在一些生态环境较好、污染较少的地区，可能对生产场所距离污染源的要求相对宽松一些；而在工业发达或者环境相对复杂的地区，可能会更加严格地要求生产场所远离污染源，以确保茶叶的质量安全。
政策执行差异
有些地区可能会更加注重对小型茶叶生产企业的扶持，在审核过程中会提供更多的指导和帮助，例如组织相关的培训，让企业了解生产许可证的申请流程和要求，帮助企业完善生产条件等。
而在一些茶叶产业发达的地区，可能会对茶叶生产企业的规模、技术水平等方面有更高的要求。例如，要求企业具备更先进的生产设备、更完善的质量控制体系等，以提升当地茶叶产业的整体竞争力。
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