直接核准专业分包资质

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2024-09-23 08:59:49
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内容摘要：一、直接核准专业分包资质的概念直接核准专业分包资质是指具有法人资格的企业，在满足一定条件的情况下，无需经过逐级申请，可直接向相关部...

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一、直接核准专业分包资质的概念

直接核准专业分包资质是指具有法人资格的企业，在满足一定条件的情况下，无需经过逐级申请，可直接向相关部门申请并获得专业承包二级资质的一种审批方式。这种方式旨在优化建筑市场营商环境，激发市场主体活力，提高企业获取资质的效率。

二、直接核准专业分包资质的条件

企业应具有法人资格。
企业资产方面，需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求。
技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求。
其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
取得住房城乡建设部或省级的资质许可，诚信守法，三年内未发生过质量安全事故、三年内无不良行为记录、具有相关专业技术能力且信用良好，具有特级、一级、二级建筑工程和市政公用工程施工总承包资质的企业，可以申请直接核准相关专业承包资质。直接核准，不再要求企业具备低一等级专业承包资质。企业业绩和个人业绩可以用施工总承包工程中自行施工完成的专业工程指标认定。

三、直接核准专业分包资质的流程

企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

四、直接核准专业分包资质的相关政策法规

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2004 年 2 月 3 日）规定了施工分包的概念、适用范围以及监督管理等方面的内容。
《建筑业企业资质管理规定》（2015 年 1 月 22 日）对建筑业企业资质的管理进行了规范。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关法律法规对专业工程分包的法律效力、违法分包的认定及法律后果等方面进行了规定。

五、成功直接核准专业分包资质的案例

深圳市等积极承接相关权限，深化当地建筑业企业等资质管理改革，深入推进审批服务便民化，推动建筑企业、住房城乡建设项目高质量发展。例如，深圳市住房和建设局成立由业务骨干组成的改革试点专项工作小组，并印发相关工作方案，切实接住省级下放的权限。自贸区试点“告知承诺制”，按照事前承诺，事后核查原则，受理了多家企业的告知承诺制资质申请。
宏达建设公司成功升级环保工程专业承包一级资质，这是公司长期以来坚持技术创新、注重工程质量的直接体现，标志着公司在环保工程领域的专业能力得到了认可。
部分企业通过分立平移等方式成功获得相关资质，如 2021 年 8 月 23 日企业直接取得公路工程施工总承包一级、桥梁工程专业承包一级、公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质等。