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许可类别

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-06-14 09:19:06

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内容摘要:行政许可的类别行政许可是行政主体根据行政相对人的申请,依法对其申请的内容进行审查,通过颁发营业执照或者许可证的方式,使其享有原法律所禁止的权利。根据不...

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行政许可的类别

行政许可是行政主体根据行政相对人的申请,依法对其申请的内容进行审查,通过颁发营业执照或者许可证的方式,使其享有原法律所禁止的权利。根据不同的划分标准,行政许可可以分为多种类别。以下是常见的几种许可类别:

普通许可普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。这种许可适用于直接关系国家安全、公共安全的活动,基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动,以及直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动。普通许可有两个显著特征:一是对相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。

特许特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。这种许可主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。特许有两个主要特征:一是相对人取得特许后,一般应依法支付一定的费用,所取得的特许可以转让、继承;二是特许一般有数量限制,往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。

认可认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定,通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式。这种许可主要适用于为公众提供服务、直接关系公共利益并且要求具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定。认可有四个特征:一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关,并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可;三是资格资质是对人的许可,与人的身份相联系,但不能继承、转让;四是没有数量限制。

核准核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范,对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。这种许可主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用,以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫。核准有三个显著特征:一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

登记登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。这种许可有三个显著特征:一是未经合法登记的法律关系和权利事项,是非法的,不受法律保护;二是没有数量限制;三是对申请登记材料一般只进行形式审查,即可当场做出是否准予登记的决定。

除了上述五类许可外,还有一些其他的许可类别。例如,根据许可享有的程度,可以分为排他性许可和非排他性许可。排他性许可又称独占许可,是指某个人或组织获得该项许可后,其他任何人或组织均不能再获得该项许可。非排他性许可又称共存许可,是指可以为具备法定条件的任何个人或组织经申请获得的许可,大部分行政许可都是非排他性许可。根据许可能否单独使用,可以分为独立的许可和附文件的许可。独立的许可,是指许可证已规定了所有许可内容,不需其他文件补充说明的许可。附文件的许可,是指由于特殊条件的限制,需要附加文件予以说明的许可。

行政许可的类别是多样化的,每种许可都有其特定的适用范围和特征。这些许可类别有助于确保国家利益和社会秩序得到维护,同时促进经济、社会和生态环境的协调发展。

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