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2024-06-11 09:24:16
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联合体投标是指两个以上的法人或者其他组织，共同组成一个非法人的联合体，以该联合体的名义，作为一个投标人，参加投标竞争。联合体投标应当遵守“十六字方针”，即：协议分工、一个身份、三个共同、连带责任。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体资质等级的确定原则是：“针对同一专业，依据资质低的单位确定联合体的承包范围及资质”。这意味着，如果联合体中有多个不同资质等级的单位，应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。例如，在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资格，有一个是乙级资格，按照规定，联合体的资质等级就低不就高，这个联合体的资质等级只能定为乙级。
在设置联合体资质时，除了资质等级的要求外，还需要考虑其他资格条件。例如，供应商组成联合体投标是为了通过强弱联合、专业协同、优势互补达到招标规定的资格条件，共同完成复杂的政府采购项目。如果联合体成员都能单独达到法定条件及特定条件的要求，就没有必要再组成联合体了。
在确定联合体投标人的资格条件时，需要注意公平性的问题。例如，对于类似注册资本性质的资格条件，要求联合体所有成员都必须具备实际上是不公平的。而《好顺佳财税人民共和国招标投标法》也仅仅规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，并未强调对于联合体投标人的其他资格条件也需按照最低标准认定。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。此外，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。这些规定旨在保证招标过程的公平性和公正性，防止投标人滥用联合体，以多重身份参与投标，导致不公平竞争。
联合体投标资质规定涉及到资质等级的确定、资质条件的考虑以及资质有效性的问题。在实践中，应当严格按照相关法律法规的规定执行，以确保招标投标活动的顺利进行。
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