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2024-11-15 09:00:11
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各类资质· 许可证· 备案办理
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业务种类定位不清晰 申请企业往往对于自己业务的种类和所属行业的经营范围定义不够清晰，不确定应该申请哪种类型的文化许可证。例如，一些企业在申请网络文化经营许可证时，不清楚自己的业务是属于游戏、动漫、音乐、表演、展览还是艺术品等类别。
申请流程复杂 申请者对于具体的文化许可证的种类、申请流程不够清晰，对于子项种类的申请流程和具体业务要求不能一一对应。比如，不清楚需要准备哪些材料、如何填写申请表格、向哪个部门提交申请等。
维护性问题 取得文化许可证后，年报时需要提供什么资料、业务范围扩大如何处理等常规性维护性问题，企业往往没时间、没精力去操作。而且，因业务模式变更或网站更换空间或 IP 地址造成的许可证失效，经营过程中的警告、罚款或内容变革也可能导致续期不过关。
资格条件严格 拒绝文化许可证的许多原因是严格的资格条件，例如，；或者网站的业务描述不清楚，例如登记资金等。登记资金是许可证过程的强制要求，如“文网文”注册资金≥100 万。
业务认知不足 申请者对于具体的文化许可证的种类、申请流程不够清晰，对于《网络文化经营许可证》子项种类的申请流程和具体业务要求不能一一对应。
政策调整变化 根据 《文化和旅游部办公厅关于调整<网络文化经营许可证>审批范围 进一步规范审批工作的通知》 (办市场发 81 号) 的通知，文化和旅游部门不再承担网络游戏行业管理职责，不再核发涉及到“利用信息网络经营网络游戏”“利用信息网络经营网络游戏（含）”等相关许可证，政策的调整使得许可证的办理情况更加复杂。
地区审核差异 不同地区对于文化许可证的审核条件和要求存在差异，这增加了企业在跨地区开展业务时办理许可证的难度。例如，某些地区对于特定类型的文化许可证审核较为严格，而其他地区可能相对宽松。
游戏类网文 现受到国家管控，游戏网文在 19 年 6 月开始不在文旅厅管理，直到现在也没有部门监管以及做批复监管。
动漫类网文 政策层面上属于开放形式，但各个地区审核条件会有大同小异。比如，具体看地区，有些地区可能对企业的技术实力、内容创新等方面有更高的要求。
音乐类网文 跟动漫网文情况一样都是开放式申请状态，地区不同审核条件不一样。
表演类网文 各个地区审核不一样，并且在 18 年部分地区处于非审核状态。目前能做的地区有：河南、广西、山东、辽宁、安徽、四川、北京、湖南、湖北、江苏、上海、浙江。
文化和旅游部相关规定 文化和旅游部制定了一系列关于文化许可证办理的政策法规。例如，为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2 号)要求，规范和加强文化和旅游领域行政许可事项清单管理，文化和旅游部制定了《文化和旅游领域行政许可事项实施规范》，自发布之日起施行。
修改娱乐场所管理办法 文化和旅游部对《娱乐场所管理办法》进行了修改，明确了相关规定和要求。
文化市场综合行政执法事项指导 经国务院批准，文化和旅游部印发《文化市场综合行政执法事项指导目录(2021 年版)》，对文化市场综合执法范围、职责边界等进行了明确，对深化文化市场综合执法改革、维护各类文化市场秩序具有重要意义。
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