挂靠原油生产许可证

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2024-11-15 09:00:09
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一、什么是原油生产许可证挂靠

原油生产许可证挂靠是指一些没有取得原油生产许可证的企业或个人，通过支付一定费用，借助已取得原油生产许可证的企业的名义进行原油生产活动。这种行为在法律上是不被允许的，涉嫌违法。例如，在建设工程领域，就存在挂靠人以被挂靠人名义实施的外部关系，包含与行政许可经营权直接相关的外部基础关系。

二、原油生产许可证挂靠的风险

原油生产许可证挂靠存在诸多风险。从法律层面来看，这种行为违反了国家对原油经营活动的许可制度，可能导致严重的法律后果，包括但不限于罚款、吊销许可证、甚至刑事处罚。对于挂靠双方来说，一旦被查处，不仅会面临经济损失，还会损害企业的声誉和形象。由于挂靠企业通常缺乏专业的管理和技术能力，可能会导致生产过程中的安全事故，给员工和周边环境带来巨大的威胁。例如，在作业许可方面，中国石油天然气集团有限公司就有严格的作业许可安全管理办法，以防控作业风险，保障作业安全。

三、如何查处原油生产许可证挂靠

要查处原油生产许可证挂靠，需要采取以下步骤：

第一步，明确所售原油是否属于限制买卖的物品。国务院对石油成品油的相关审批规定有所变化，需要根据具体情况判断。
第二步，明确是否构成“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险”。这需要把握行政违法和刑事犯罪的界限，注重收集多方面客观证据，避免简单的主观归罪。
第三步，明确非法经营罪和危险作业罪竞合时的处理。当一个行为同时触犯两个罪名，侵害多个法益时，应当择一重罪处罚。

在查处过程中，要综合运用法律法规和相关政策，加强各部门之间的协作，形成监管合力。例如，应急管理部等部门会联合发布相关公告，对危险化学品目录进行调整，为查处工作提供依据。

四、原油生产许可证挂靠的相关案例

在司法实践中，有不少与挂靠相关的案例。比如，在建设工程领域，法院会根据合同条款及实际施工活动来认定挂靠经营关系。在加油站租赁经营方面，虽然相关规定禁止出租、出借和转让营业执照、危险化学品经营许可证等，但租赁合同并不一定会因存在这些规定而被认定无效，关键还要看是否违反了效力性强制性规定。

五、合法获取原油生产许可证的途径

合法获取原油生产许可证通常需要以下步骤：

注册公司：明确公司的经营范围包含“原油贸易”等相关内容。
获取营业执照：完成公司注册后，申请营业执照，提交相关文件。
申请原油贸易许可证：在中国，这一许可证通常由国家能源局或地方能源管理部门颁发。同时，还需要满足一定的条件，如近2年具有原油进口允许量使用业绩或经国家产业主管部门核准的使用进口原油的资格，拥有相应的码头使用权和原油储罐的使用能力等。