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2024-11-15 09:00:00
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建筑资质调整政策是为了规范建筑市场秩序，提高建筑工程质量，推动建筑业高质量发展。近年来，
2019 年底，国家发改委、住建部、市场监管总局等十部委联合印发了《关于进一步加强建筑市场秩序治理的意见》，明确提出要深入整治建筑市场乱象，加强行业准入管理，推进规模以上企业资质调整工作。
新政策对建筑资质的调整目标主要包括提高企业的技术能力和管理水平、提高行业的准入门槛、提高建筑工程的质量和安全水平，实现建筑业从粗放式发展向质量效益型发展的转变，推动建筑业实现可持续发展。
为实现这些目标，政府制定了一系列具体措施，如加强对建筑施工企业资质的审核和评定，对企业的从业人员、工程实施能力、质量管理体系等方面进行综合评定，并根据评定结果确定企业的资质等级；加强对建筑施工企业的监管，加大对建筑工地的监督力度，严禁违法违规行为和安全隐患存在，并及时发现和处置施工过程中存在的问题；加强对建筑施工企业的培训和指导，组织开展各类培训和指导活动，提高企业的管理水平和施工技术水平，帮助企业适应市场需求和技术发展。
影响建筑资质升级的因素主要包括以下几个方面：
企业人员的配置问题：
注册建造师数量不符合标准，或者专业建造师的数量不符合标准。
技术负责人的职称不符合标准，或工作经验不足。
拥有职称的人数不足。
施工现场管理人员数量不足或施工人员，质量人员，安全人员等配置不完整。
技术工人的数量不符合标准或级别不足。
企业工程业绩问题：
建筑公司的业绩不符合标准。
建筑公司业绩尚未录入建筑工程监管平台。
公司的净资产和技术设备问题：
收入结算后，净资产不符合标准。
技术设备不符合标准。
其他方面的问题：
财务报表和统计报表多年未经审计或不一致。
参加社会保险的人数不符合标准，社会保险不符合标准。
缺乏社会保险缴费的凭证。
建筑公司有严重的不良行为记录。
企业安全生产证书已过期。
其他办事处不同意。
越级申报。
缺乏厂房证明材料。
合同单方结算。
未来建筑企业资质的发展趋势主要有以下几点：
建筑资质还会继续简化，但不会全部取消。建筑企业资质的简化对建筑行业有影响，就像蝴蝶效应一样。这种变化会直接影响建筑业和建筑企业的生活条件。如果完全取消，没有过渡性的监管制度，整个建筑市场就会陷入混乱。但根据深化建筑业改革的要求，将修订新的资质标准，简化市场准入条件，减少专业类别，合并部分专业承包资质，降低资质等级。
推行和完善个人职业资格制度。现行建筑企业资质标准将从业人员数量作为企业资质处理和升级的重要条件之一，导致从业人员出借、挂靠现象普遍存在。企业资质评估中存在诸多人为因素，影响企业资质管理的公平性。建立个人资格制度，通过资格考试，保证关键岗位具备必要的专业知识和技能；加强工程建设从业人员的权力、义务和法律责任，建立有效的工程质量终身责任制，将对提高工程质量、保障人民生命财产安全发挥积极作用。个人执业资格制度的注册审批基本由省部级管理，保证个人执业跨地区服务不受限制。
简化资质审查条件后，将重点评估企业的信用等级与业绩。对于那些“信誉好”的企业可以承接更广更大的工程项目。一些专项资质被取消后，比如园林绿化资质，这种项目工程可以根据企业的信息等级和历史业绩来作为能否承接项目的依据。而在企业业绩方面，企业的历史业绩也能成为能否承接项目的依据，同时对业绩造假的行为进行严厉打击。
不同地区办理建筑资质存在一些差异：
虽然建筑资质标准在全国范围内是一致的，但是不同地区的建筑行业标准可能会有些微差别。这是因为每个地区的建筑市场不同，对于企业的要求也有所不同。因此，在不同地区的建筑资质申请中，需要注意一些当地的特殊要求和流程。
建筑资质办理的周期和费用在不同地区也会有所不同。有些地区比较繁琐、审批周期长，需要更长时间和更高的费用才能获得资质。因此，在选择建筑资质代办公司时，需要详细了解各地区的办证周期和费用情况，选择最优的方案。
建筑资质调整对企业既带来了机遇，也带来了挑战：
机遇方面：
资质改革简化了申请和审批流程，降低了申请门槛，甚至取消了部分资质，建筑企业能够以更快的速度承接工程，扩大了可承包的项目范围。
激发了市场活力，减少了资质升级和维护的难度，项目数据库和人才库的联网促进了企业规范化管理。
促进中小建筑工程总承包企业和专业承包企业向专业化、精细化方向发展。
挑战方面：
承包范围的扩大意味着对企业提出了更高的业绩要求，可能导致工程市场的进一步细分，企业需要更多地关注自己熟悉领域的项目。
进入工程总承包项目需要付出一定的努力和准备，从组织架构上做好施工分包的调整。
工程业绩成为体现企业力量的重要证据，企业需要通过良好的工程业绩来提高资质，承揽更大的工程。
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