入门建筑资质行业

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2024-11-15 08:58:47
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内容摘要：一、建筑资质行业入门基础知识建筑资质是建筑企业进入建筑市场的准入证，它表明企业在人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等方面具备从...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、建筑资质行业入门基础知识

建筑资质是建筑企业进入建筑市场的准入证，它表明企业在人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等方面具备从事相应建筑活动的能力。

（一）资质分类

建筑业企业资质分为多个序列，其中施工资质有三个类别：12项总承包资质、36项专业承包资质、1项劳务资质，每项资质设有多个等级。例如房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级等。而2022年的征求意见稿中提到建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级；施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；专业作业资质不分类别和等级。

（二）资质等级标准

不同类型和等级的资质有不同的标准要求。以房屋建筑工程施工总承包特级资质为例，企业注册资本金3亿元以上，企业净资产亿元以上，企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上等。这些标准涉及到企业的注册资本、净资产、人员资质和数量、工程业绩等多方面因素，各资质等级之间的标准差异体现了企业在规模、能力和经验上的不同层次要求。

（三）资质的意义

对于企业来说，资质是合法参与建筑项目招投标、承接工程的必备条件。没有相应资质，企业无法在建筑市场中合法开展业务，这是保障建筑工程质量和安全的重要手段。
从市场监管角度看，资质管理有助于规范建筑市场秩序，将不符合条件的企业排除在市场之外，促进建筑行业的健康发展。

二、建筑资质行业入门的政策法规

（一）相关法律法规

《中华人民共和国建筑法》
- 这部法律是建筑行业的基本法，它对建筑工程的许可、发包、承包、监理等方面做出了规定，是建筑资质管理的重要法律依据。例如，建筑企业必须取得相应资质才能从事建筑活动，这一规定为建筑资质制度奠定了法律基础。
《中华人民共和国行政许可法》
- 规范了行政机关对企业资质许可的程序和要求。在建筑资质管理中，行政机关在审核资质申请、发放资质证书等过程中必须遵循行政许可法的相关规定，确保许可行为的合法性、公正性和透明性。

（二）部门规章

《建筑业企业资质管理规定》（22号发布，经过多次修正）
- 规定了建筑业企业资质的分类、申请、许可、监督和变更等事项，以及企业资质等级的划分和条件。明确了企业申请资质的流程、应具备的条件等重要内容。例如企业申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，并且不同类型和等级的资质有不同的人员、业绩等要求。
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》
- 为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》制定。对资质申请和许可程序等进行了详细规定。如企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请；企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请等。
《建筑业企业资质标准（2023）》
- 根据多部法律、法规制定，规范建筑市场秩序，加强建筑活动监管，保证建设工程质量安全，促进建筑业科学发展。这个标准明确了各个序列、类别和等级的资质标准，是企业申请资质和监管部门审核资质的具体依据。

三、建筑资质行业入门的业务流程

（一）公司注册与营业执照获取

想要进入建筑资质行业，企业必须先进行公司注册。这一过程涉及到确定公司名称、注册地址、注册资本、经营范围等基本信息，需要按照工商行政管理部门的规定办理相关手续。
领取营业执照是公司合法成立的标志，也是申请建筑资质的前提条件。营业执照上的经营范围应包含建筑相关业务等内容，不同地区的工商注册流程和要求可能会有所差异，但总体都需要遵循相关法律法规的规定。

（二）人员准备与材料收集

人员配置
- 根据所申请资质的等级标准，准备相应的技术人员资料。这包括一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员（如施工员、质量员等）、技术工人等。例如，对于施工总承包资质，需要有一定数量具备相应资质和经验的建造师来担任项目负责人等重要岗位。
- 技术人员的资料准备也很细致，技术负责人需要提供身份证明、职称证书或是技能证书以及执业资格证书；技术工人要提供身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；中级及以上职称人员要提供身份证明、职称证书；现场管理人员要提供身份证明、岗位证书等。
社保证明
- 主要人员申报前3个月的社保证明也是必备材料。这是为了证明企业与这些人员存在真实的劳动关系，确保企业有稳定的人员团队来从事建筑相关业务。

（三）资质申请递交与审核

企业在准备好所有的材料后，需要按照规定的渠道递交资质申请。如果是申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，应按照相关规定的申请程序提出申请；如果是申请省级住房城乡建设主管部门许可的资质，则按照省级部门规定的程序申请。
审核过程中，监管部门会对企业提交的材料进行严格审查，包括对人员资质、企业业绩、财务状况等方面的核查。如果发现材料存在虚假信息或者企业不符合资质标准要求，申请将被驳回。

四、建筑资质行业入门的成功案例

（一）资质升级案例

在云南建筑设计企业中，有企业通过深入剖析自身的人员配置、项目业绩、管理制度等方面，成功实现资质升级。例如某企业原本持有乙级建筑装饰设计资质，随着业务拓展和实力增强，准备充分的申请材料，包括完善的人员资质证明、过往优秀项目业绩展示、合理有效的管理制度文件等，成功升级为甲级资质。这个案例表明企业要明确自身发展方向，不断提升自身综合实力以满足更高等级的资质要求。
还有企业通过分立平移的模式取得资质升级。如某单位协助企业分立平移成功，2021年7月企业直接取得建筑工程施工承包一级、市政公用工程施工总承包一级、公路路面工程专业承包一级资质。这一案例显示出在符合相关政策法规的前提下，通过合理的企业战略调整和资质运作模式，可以实现资质的快速提升，从而在建筑市场中占据更有利的竞争地位。

（二）资质获取案例（新办资质）

某建筑企业在成立初期，严格按照建筑资质的相关标准和要求进行筹备。从公司注册开始，精心规划注册资本、经营范围等内容。在人员招聘方面，积极吸引和招募具有丰富经验和相关资质的技术人员，如招聘到足够数量的建造师、工程师等，并按照要求为员工缴纳社保。在材料准备过程中，认真整理和核对每一项材料，确保材料的真实性和完整性。最终成功申请到相应的施工总承包资质，顺利进入建筑市场开展业务。这说明新办企业只要深入理解资质标准，认真准备，是可以成功获取资质的。
一些小型建筑企业专注于劳务资质的申请。它们根据劳务资质不分类别和等级的特点，重点准备人员的劳务技能证书和身份证明等材料，同时确保企业有合法的经营场所和必要的设备等基础条件，成功获取劳务资质后，在建筑劳务分包市场中找到了自己的发展空间。

五、建筑资质行业入门的风险防范

（一）资质管理方面的风险防范

严禁资质出借与挂靠
- 在建筑行业中，出借资质或者允许他人挂靠是严重的违规行为。根据《中华人民共和国建筑法》第66条规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。从民事法律责任来看，借用资质签订的施工合同系无效合同，如给发包方造成经济损失，应由被借用的出借人承担。而且工程质量是终身责任制，出借资质方与借用方对工程质量不合格等因出借资质造成的损失要承担连带赔偿责任。
资质维护与更新
- 企业取得资质后并非一劳永逸，需要不断进行资质维护。包括确保企业的人员、业绩等始终满足资质标准要求，及时办理资质证书的延期、变更等手续。如果企业在经营过程中发生人员流动导致关键人员数量不足，或者业绩不达标等情况，可能面临资质被降级或者吊销的风险。

（二）项目承接中的风险防范

对项目和建设单位的审查
- 企业在承接项目前，要对项目真实性及合法性、建设单位资质、资金实力、招投标项目内在条件（如地质环境、垫资情况、资金源、报建情况等）和外在影响（如项目所在地政策因素等）进行严格审查。否则，或者中标后因建设单位资金等原因不能履约，导致不能开工或者产生其他经济损失的风险。
合同签订与管理
- 在签订合同时，要确保合同条款明确、合理，避免合同陷阱。例如在合同中明确工程范围、质量标准、付款方式、工期等重要内容。在合同履行过程中，要做好合同管理，及时处理合同变更、纠纷等问题，防止因合同问题导致企业利益受损。