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2024-11-14 10:58:23
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明确企业情况
是属于重点管理的排污单位还是简化管理的排污单位。这一区分很重要，例如，根据相关规定，对实行排污许可简化管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定；对实行排污许可重点管理的排污单位，审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定；需要进行现场核查的，应当自受理申请之日起45日内作出审批决定。
了解企业的生产经营范围，包括主要生产设施、产品产能和原辅材料等情况。这些信息将用于填写排污许可证申请表中的相关内容，因为排污许可证需要明确企业的生产运营与排污的关联情况。
资料收集
依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见，或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。这是申请排污许可证的重要依据之一，它反映了企业的建设项目在环境影响方面的评估情况。
确认企业采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求。需要收集关于污染防治设施的技术参数、运行记录等资料，以证明其有效性。例如，对于废水处理设施，要提供处理工艺、处理能力以及近期的水质监测数据等资料。
确保排污单位排放口或者无组织排放源相应污染物的排放浓度符合要求。这就需要企业提供排放口的设置情况、污染物监测数据等资料，以证明其排放符合相关标准。
网上申报
登录相关的政务服务平台（如一网通办平台），进入排污许可证申报入口。按照系统提示填写排污许可证申请表，申请表内容包括排污单位基本信息（如企业名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人、生产经营场所地址、行业类别、组织机构代码、统一社会信用代码等），主要生产设施、产品产能和原辅材料，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，排放口信息等内容。
在填写过程中，要确保信息的准确性和完整性。例如，生产设施的名称、型号、数量等信息要如实填写，因为这些信息将影响到对企业排污能力和管理要求的评估。
提交申请材料
等待审批
审批部门在收到申请后，会对申请材料进行审核。如果是重点管理的排污单位，可能还会进行现场核查。在审核过程中，审批部门会根据相关法规和标准，对企业的排污情况、污染防治设施运行情况等进行评估。
企业需要关注审批进度，可以通过申报系统查询或者按照相关部门的通知要求了解审批情况。如果审批部门发现申请材料存在问题或者需要补充信息，企业应及时按照要求进行整改和补充。
领取排污许可证
证后管理
企业在领取排污许可证后，要按照许可证的要求进行排污管理。这包括遵守许可排放浓度、排放量等限制要求，定期对污染防治设施进行维护和运行管理，确保其正常运行。
按照规定的时间和要求提交排污许可证执行报告，报告企业的排污情况、污染防治设施运行情况等信息。例如，可能需要按季度或年度提交执行报告，以便监管部门及时掌握企业的排污动态。
遵循相关法律法规
闵行区的排污许可证托管必须严格遵循国家层面的《排污许可管理条例》以及上海市的相关规定，如《上海市排污许可管理实施细则》等。这些法规明确了排污许可的管理范围、申请条件、审批程序、监督管理等多方面的要求。例如，《排污许可管理条例》规定了依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。
符合地方管理要求
准确提供企业信息
在申请排污许可证托管过程中，企业要向代理机构准确提供自身的基本信息、生产经营情况、排污情况等资料。如果企业提供的信息存在虚假或不准确的情况，可能会导致申请被驳回，甚至可能面临处罚。例如，企业的生产设施数量、产能等信息如果与实际情况不符，在审批过程中被发现后，会影响审批结果。
企业要积极配合代理机构对企业情况的调查和资料收集工作。代理机构可能需要深入了解企业的生产工艺、污染防治设施运行原理等情况，以便准确填写申请材料和制定合理的排污管理方案。
确保污染防治设施有效运行
选择正规代理机构
要选择具有合法资质的代理机构。正规的代理机构应该具备相关的营业执照、经营范围包含排污许可证代理等相关服务内容。可以查看代理机构的注册信息、经营历史等方面来判断其合法性。例如，一些不良代理机构可能没有合法的经营资质，却承诺能够快速办理排污许可证，这种情况下企业可能面临诈骗风险或者办理的许可证不符合要求的风险。
考察代理机构的专业能力。专业的代理机构应该拥有熟悉排污许可法规政策、具备环境工程专业知识的工作人员。可以通过查看代理机构的人员资质证书、了解其以往的代理案例等方式来评估其专业能力。例如，一个有经验的代理机构应该能够准确判断企业的排污类型，合理确定申请材料的内容，并且能够在审批过程中与监管部门进行有效的沟通。
明确代理服务内容和费用
在选择代理机构时，要与代理机构明确服务内容。服务内容可能包括申请材料的准备、网上申报、与审批部门的沟通协调、证后管理咨询等。要确保代理机构提供的服务能够满足企业的需求。例如，有些企业可能只需要代理机构协助完成申请材料的准备，而有些企业可能希望代理机构能够提供全程的托管服务，包括证后定期的排污情况检查等。
明确代理费用的标准和支付方式。代理费用应该合理、透明，避免出现后期乱收费的情况。可以对比不同代理机构的收费标准，同时要注意费用是否包含所有可能产生的成本，如申请材料的制作费用、可能的现场核查陪同费用等。
查看相关资质证书
并且其经营范围应明确包含排污许可证代理相关服务。这是判断一个机构是否合法经营的基本依据。例如，包括其经营范围、注册资本、注册地址等信息，以确保其具备合法开展业务的资格。
部分代理机构可能还拥有一些行业相关的资质证书，如环境咨询服务资质等。这些资质证书表明该机构在环境领域具有一定的专业能力和技术水平。拥有这些资质的机构往往在排污许可证托管方面更具专业性，因为它们需要满足相关的行业标准和要求才能获得这些资质。
了解机构信誉
可以通过查询企业的信用评价平台来了解代理机构的信誉情况。例如，查看该机构是否有不良信用记录，如是否存在被投诉未履行服务承诺、提供虚假信息等情况。一个信誉良好的代理机构通常会注重自身的口碑建设，在服务过程中遵守职业道德和行业规范。
向已经使用过该代理机构服务的企业进行咨询。这些企业的实际体验能够更直观地反映代理机构的服务质量。例如，可以了解到代理机构在申请材料准备是否准确、与审批部门沟通是否顺畅、是否能够按时完成代理任务等方面的情况。
专业人员构成
一个靠谱的代理排污许可证托管机构应该拥有专业的团队，团队成员应包括熟悉环保法规政策的法律专业人员、了解环境工程技术的工程师等。例如，法律专业人员能够准确解读《排污许可管理条例》以及上海市的相关规定，确保代理过程中的每一个环节都符合法规要求；环境工程技术人员可以深入企业，对企业的生产设施、污染防治设施等进行评估，为准确填写申请材料提供技术支持。
查看团队成员的专业资质证书，如环境影响评价工程师证书、注册环保工程师证书等。这些证书是团队成员专业能力的一种体现，表明他们经过了相关的专业培训和考核，具备从事排污许可证代理相关工作的能力。
代理经验和成功案例
考察代理机构的代理经验，具有较长时间代理排污许可证业务的机构往往更熟悉业务流程和可能出现的问题。例如，他们可能已经经历过多次法规政策的调整，能够更好地应对新的要求和变化。
了解代理机构的成功案例，特别是与本企业类型相似（如相同行业、相同规模等）的成功案例。通过这些成功案例可以了解到代理机构在处理类似企业排污许可证托管时的具体操作方法、遇到问题的解决方式等，从而判断该机构是否能够满足本企业的需求。
全面的服务内容
靠谱的代理机构应该提供全面的服务内容，包括但不限于申请材料的准备、网上申报、与审批部门的沟通协调、现场核查的协助（如果需要）、证后管理咨询等。例如，在申请材料准备方面，代理机构应该能够根据企业的实际情况，准确收集和整理相关资料，如企业基本信息、生产设施情况、污染防治设施运行情况等资料，并按照要求填写申请表。
对于证后管理咨询服务，代理机构应该能够为企业提供关于排污许可证执行报告的编制指导、排污指标的监控和管理建议等服务，帮助企业持续满足排污许可要求。
优质的服务质量
服务质量体现在多个方面，如服务的及时性、准确性和有效性。在及时性方面，代理机构应该能够按照企业的需求和相关部门的要求，及时完成各项代理任务。例如，在规定的申请时间内完成申请材料的提交，及时回复审批部门的反馈意见等。
准确性方面，代理机构要确保申请材料的填写准确无误，与企业的实际情况相符。例如，在填写排污口的位置、污染物排放浓度等信息时，要经过严格的核实，避免因信息错误导致申请被驳回。有效性方面，代理机构提供的服务要能够真正帮助企业顺利取得排污许可证，并在证后管理中有效避免违规行为。
企业规模和类型
企业规模是影响代理排污许可证托管费用的重要因素之一。一般来说，大型企业由于其生产设施多、排污环节复杂、申请材料的准备工作量大，代理费用相对较高。例如，大型工业企业可能拥有多个生产车间、多种产品生产线，涉及多种污染物的排放，代理机构需要花费更多的时间和精力来梳理企业的生产经营和排污情况，制定相应的申请方案。
服务内容和范围
代理机构提供的服务内容和范围是决定费用的关键因素。如果企业只需要代理机构进行简单的申请材料准备和网上申报，费用相对较低。但如果企业要求代理机构提供全面的托管服务，包括证后管理咨询、定期的排污情况检查等，费用则会相应增加。
例如，证后管理咨询服务涉及到对企业排污许可证执行报告的审核、对企业排污指标的监控和预警等工作，这些工作需要代理机构持续投入人力和时间，所以会增加服务成本，进而提高代理费用。
基础服务收费
全面托管服务收费
费用协商
企业在选择代理机构时，可以与代理机构进行费用协商。在协商过程中，企业可以根据自身的需求和预算，与代理机构讨论服务内容和费用的匹配情况。例如，企业可以提出减少部分不必要的服务内容以降低费用，或者要求代理机构根据企业的特殊情况制定个性化的服务方案并调整费用。
企业可以通过对比多家代理机构的报价和服务内容，来提高自己在费用协商中的话语权。同时，也要考虑代理机构的成本和合理利润，以确保能够得到高质量的服务。
合同约定
企业排污情况评估
这包括对企业的生产工艺进行分析，确定生产过程中产生的各类污染物，如废气中的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等，废水中的化学需氧量、氨氮等污染物的产生环节和排放量。例如，对于一家金属加工企业，代理机构会评估其在切割、焊接、表面处理等工序中产生的粉尘、废气以及废水的污染情况。
资料收集与整理
代理机构会协助企业收集申请排污许可证所需的各种资料。这包括依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见，或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。例如，如果企业的建设项目经过了环境影响评价，代理机构会收集该评价报告及其审批意见作为申请材料的重要组成部分。
收集企业的基本信息资料，如企业名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人、生产经营场所地址、行业类别、组织机构代码、统一社会信用代码等。同时，还会收集企业的主要生产设施、产品产能和原辅材料，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，排放口信息等资料，并按照要求进行整理，为填写排污许可证申请表做好准备。
申请表填写
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