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2024-11-14 10:57:43
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各类资质· 许可证· 备案办理
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出版物经营许可证的办理流程通常包含以下几个主要步骤：
准备材料阶段：
需要办理《出版物经营许可证》的单位（个人）要准备符合规定的办理材料，同时满足相应的条件。这些材料包括但不限于营业执照副本原件及复印件（如果还没有公司的，必须得先注册一家公司这样才可以去申请出版物经营许可证）、法定代表人以及股东身份证原件及复印件、公司章程等。
对于出版物零售审批，要准备《出版物零售审批申请表》；如果是委托代理人办理的，还应提供“授权委托书”以及代理人身份证原件及复印件。
准备经营场所为商业性质的“产权证明”和“使用权证明”（属于自有商用房的提供“产权证”原件及复印件，租赁他人的，需要提供“产权证”复印件和“房屋租赁合同”原件及复印件）。
提交申请阶段：
申请人带上设立申请材料向政务中心行政审批窗口提出申请。例如，将准备好的上述材料提交到新闻出版广电总局的管理部门，或者在一些地区可以向当地的新闻出版行政主管部门提交申请材料。
部分地区支持在线操作，如在三角形财税办理时，可以打开三角形财税站点，点击首页“申请执照”，（注意在经营范围一栏中勾选“出版物互联网销售”，点击提交），然后等待工作人员联系核对各项信息。
审核阶段：
办理部门在接到申请办理出版物的材料后，开始进行审核。经初审无误后，予以受理。行政审批局会组织相关部门勘验经营场所，提出是否符合法定条件的意见。例如，会检查经营场所是否符合规定的面积要求、是否具备存储出版物的条件等。
对于一些特殊情况，如申请出版物批发业务，可能需要到省新闻出版局领取出版物经营许可证审批表，并且要满足更严格的条件审核，像注册资本500万元的资信证明、法定代表人或者主要负责人的职业资格证书中级及复印件一份等材料的审核。
发证阶段：
基本经营条件方面：
具有工商行政管理部门核发的营业执照是办理淘宝出版物许可证的基础条件之一。营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，明确了经营主体的身份和经营范围等重要信息。
有固定的经营场所。这个经营场所需要是实际存在的、稳定的地址，无论是自有房产还是租赁场地都可以，但要能够满足出版物的存储、展示、销售等经营活动需求。例如，对于从事出版物批发业务进入批发市场的单店营业面积不少于50平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于200平方米。
具备一定的出版物存储条件。这包括合适的空间、温湿度控制、防火防潮等措施，以确保出版物的质量和安全。例如，要有专门的书架、货柜来存放图书、音像制品等出版物，避免出版物受到损坏。
有相适应的资金、设备和人员。资金方面要能够满足采购出版物、租赁场地、设备购置等经营成本支出；设备包括办公设备、销售设备（如收款设备）等；人员方面，经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格，并且要有足够的员工来开展日常的经营活动，如采购、销售、库存管理等工作。
企业自身要求方面：
有确定的企业名称和经营范围。企业名称要符合相关法律法规规定，不能与已注册的企业名称重复，并且要能够准确反映企业的经营性质。经营范围要明确包含出版物相关的经营内容，如图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等的零售、批发、出租或者展销等活动。
经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格。这一要求是为了确保经营者具备一定的专业知识和业务能力，能够合法、规范地开展出版物经营活动。例如，能够对出版物的内容进行审核，了解出版物市场的相关政策法规等。
基础材料类：
《出版物经营单位审批登记表》是办理许可证必不可少的材料之一，该表详细记录了经营单位的基本信息，如单位名称、地址、法定代表人等信息，是出版行政主管部门了解申请单位情况的重要依据。
营业执照复印件。营业执照是企业合法经营的重要凭证，其复印件用于证明企业的身份、经营范围等信息，以确定企业是否具备申请出版物经营许可证的资格。
法定代表人身份证复印件。这是为了核实法定代表人的身份信息，确保申请行为的合法性和真实性。
经营场所相关材料：
经营场所证明是非常关键的材料。如果经营场所是自有商用房，需要提供“产权证”原件及复印件；如果是租赁他人的场地，则需要提供“产权证”复印件和“房屋租赁合同”原件及复印件。这是为了证明经营场所的合法性和稳定性，满足出版物经营的场地要求。
部分地区可能还要求填写经营场所所在地的地址平面图，以便更直观地了解经营场所的布局和空间情况，特别是对于有面积要求的批发业务等情况更为重要。
企业管理相关材料：
公司的需要提交公司章程、章程修正案和股东会决议。这些材料反映了公司的内部治理结构、决策机制等情况，有助于出版行政主管部门对企业的管理规范性进行评估。
法定代表在《申请书》上签字。申请书是企业表达申请出版物经营许可证意愿的文件，法定代表人签字表示企业对申请行为的认可和负责。
委托办理相关材料（如有委托情况）：
材料准备方面：
申请出版物资料详细目录一定要完整。例如，要确保包含《出版物经营许可证申领登记表》（法人签字或公司盖章）等重要文件。任何材料的缺失都可能导致申请流程受阻或申请被驳回。
材料的真实性至关重要。提供虚假材料不仅会导致许可证申请失败，还可能面临法律处罚。所有提交的材料，如营业执照、身份证、经营场所证明等都必须是真实有效的，并且要符合相关部门的要求。
经营场所方面：
如果是线下卖书办理出版物经营许可证，需要有实际的门店且实际从事卖书业务。并且，对于不同的经营模式（如批发和零售），经营场所的面积等要求有所不同，要严格按照规定执行。例如，批发业务进入批发市场的单店营业面积不少于50平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于200平方米。
经营场所要符合相关的安全、消防等规定。出版物属于易燃物品，场所要具备防火、防潮、防虫等条件，以保证出版物的质量和安全。
人员资质方面：
经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格。如果不具备这一资格，需要及时参加相关培训和考试取得资格证书，否则无法满足许可证办理的条件。
对于法定代表人或负责人，部分地区可能要求取得从业人员法规培训合格证明（由市新闻出版局统一组织培训），要关注当地的政策要求并及时参加培训获取证明。
《出版物市场管理规定》：
11号公布，其目的是为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一开放、竞争有序的出版物市场体系，满足人民群众精神文化需求，推进社会主义文化强国建设。
根据这一规定，从事出版物零售、批发、出租业务的企业、单位和个人都需要办理《出版物经营许可证》，网络进行出版物的销售、出租，也需要办理许可证。这明确了淘宝等网络平台上进行出版物经营活动需要许可证的法律依据。
其他相关要求：
在一些地区，可能会根据当地的实际情况制定一些补充性的政策法规。例如，有的地区可能对出版物经营场所的选址有特殊要求，不能位于某些特定的区域（如居民区中不符合规定的场所等）。
对于出版物的内容审核等方面也有相关的政策法规要求。经营者需要确保所经营的出版物内容符合国家的法律法规，不得经营含有反动、淫秽、暴力等违法内容的出版物。
案例一：小型淘宝书店的许可证办理
案例二：企业转型涉足出版物网络销售的办理
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