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2024-11-14 10:56:05
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东城资质合作工程是指在东城区范围内，具有资质的一方与不具备相应资质或资质不达标的一方，通过一定的合作模式共同参与建筑工程项目。其中，具有资质的一方必须具备所承接工程需要的全部资质标准要求，包括但不限于建筑工程、安装工程等方面的资质。参与施工的一方或者多方不具备资质或者资质不能达到承包工程要求，但是具备承接项目所需要的生产设备、劳力和技术等生产资料。例如，在 2023 年东城区的建筑业运行情况中，具有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业完成总产值 亿元，同比下降 %，这其中就可能涉及到资质合作工程。
资质合作工程包括建筑工程产值、安装工程产值和其他产值三部分内容。其统计范围为具有资质的建筑业法人单位，即指领取了《企业法人营业执照》，并经各级建设行政主管部门审核批准，获得总承包、专业承包《建筑业企业资质证书》的建筑业法人单位。
东城区政府针对资质合作工程出台了一系列政策法规，以加强政府投资建设项目管理，规范政府投资行为，提高投资效益。
例如，《东城区政府投资建设项目管理暂行规定》明确了政府投资建设项目的定义、管理原则和相关要求。规定所称的政府投资建设项目是指使用区财政预算内固定资产投资资金、土地批租收入用于固定资产投资的部分、专项建设资金、国家及北京市补助资金、国债资金等作为资金进行基本建设的项目。区属党政机关及事业单位使用其它资金进行建设的项目，参照本规定执行。
《北京市东城区政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》则对代建单位的选择、职责等方面进行了规范，旨在深化政府投资项目建设管理体制改革，强化政府投资约束机制和制衡机制，规范政府投资项目建设实施管理行为，提高政府投资项目建设管理水平和投资效益。
在东城区，有不少资质合作工程的成功案例。
首开集团与北京市东城区举行座谈交流会，双方围绕深化战略合作，加速推动重点项目取得实质性转化成果进行了深入交流，梳理回顾合作成果，深化创新合作机制，推进年度重点任务，共同打造区企战略合作典范，携手服务保障首都高质量发展。
一公司顺利通过了北京市东城区住房和城乡建设委员会对企业资质申请的审查，成功新增建筑工程施工总承包三级、钢结构工程专业承包三级两项资质，为公司进一步拓宽业务领域和范围提供了强有力的支撑和保障。
在东城资质合作工程中，存在一定的风险。
实践中，联合体成员主要有如下风险：设计单位的责任显著增加，设计费收取难度增加等。
为防范风险，应建立健全的风险防控机制，对施工过程中的潜在风险进行预警和防范，确保工程质量和进度的顺利推进。同时，在合作过程中，双方应保持良好的沟通与协作关系，及时解决施工过程中的问题和纠纷，避免矛盾激化导致严重后果。
东城区范围内的建设项目，包括房屋类工程建设项目和市政基础设施类工程建设项目，不包括全市性、系统性、跨区域的项目、机要工程和重大工程。其工作流程包括资格预审、正式申请、审查与公示、评审和颁发资质证书等步骤。
具体而言，具备资质一方必须具备所承接工程需要的全部资质标准要求；参与施工的一方或者多方不具备资质或者资质不能达到承包工程要求的，但是具备承接项目所需要的生产设备和劳力、技术等生产资料；资质方要统一领导指挥整个项目的施工进行，过程控制，对项目的施工和质量负责；接受资质方必须严格按照资质方的施工标准和用料规格进行操作，接受过程监督控制；资质方负责签订项目建筑合同；接受资质方签订的合同无效，即使是接受资质方承揽的工程项目，必须有具备的资质一方签订合同，工程款打入资质方公司账号。
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