有办学许可证才可以招生

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2024-11-13 08:55:56
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内容摘要：办学许可证与招生的关系一、办学许可证的作用办学许可证具有多方面的重要作用。它是规避风险、合法合规办学的保障。在教育行业，合法合规是...

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办学许可证与招生的关系

一、办学许可证的作用

办学许可证具有多方面的重要作用。它是规避风险、合法合规办学的保障。在教育行业，合法合规是至关重要的，没有办学许可证可能会面临各种法律风险和监管处罚。它有助于坐等分流周边无证办学机构的生源。当周边存在无证办学的机构时，一旦监管加强，这些机构被整顿，拥有办学许可证的正规机构就有机会接收其分流的生源。办学许可证能够体现机构强劲的运营实力，有利于招生。这向家长和学生传递了一个积极的信号，即该机构是经过严格审查和认可的，具备一定的教学质量和管理水平。办学许可证是培训行业准入的必备前置条件，没有它，机构无法进入正规的教育培训市场。它还是商业合作的敲门砖，有助于机构与其他企业、机构开展合作，拓展业务领域。

二、招生需要具备的条件

招生的条件会因教育类型和地区政策的不同而有所差异。一般来说，对于学历教育，如幼儿园、小学、中学等，需要具备相应的场地、师资、教学设施等条件。对于非学历教育的培训机构，以教育局颁发的非盈利性机构为例，场地方面，申请的教学活动场地面积不少于 600 平米；注册资金方面，注册登记资金不低于 100 万，且需要实缴、验资；人员方面，最少 2 个持有相关教师资格证的从业人员。而人社局颁发的盈利性机构，场地要求申请的教学活动场面积不少于 500 平米；注册资金不低于 30 万，且需要实缴、验资；人员方面同样最少 2 个持有相关教师资格证的从业人员。

三、没有办学许可证招生的后果

未取得办学许可证而进行招生属于非法经营，可能会面临严重的后果。根据情节的轻重，可能会受到行政处罚，如罚款、拘留等。教育主管部门会责令整改，限期补办许可证。情节严重的，可能构成非法经营罪，会被强制关停并有负刑事责任的风险。在司法实践中，不同地区对于未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的效力认定存在差异。例如，在北京，对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同可能被认定为无效；在上海，法院倾向于认定无办学许可签署的教育培训合同有效；在广州，未取得办学许可证进行职业技能培训的合同可能被认定为无效；在深圳，多数情况下认定合同有效，但超越经营范围、不具备从事教育培训业务资质且未取得办学许可证而对外提供教育培训服务的合同可能被认定为无效。

四、如何申请办学许可证

因全国各地政策略有差异，以下内容，具体要求请在办理前咨询当地有关部门。是营利性还是非营利性。如果选择营利性机构，需要办理《办学许可证》和《营业执照》；选择非营利性机构，则需要办理《办学许可证》和《民办非企业》。《办学许可证》去教育局办理，《民办非企业》去民政局办理，工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。

接下来要确认办学指标，先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质为教育培训，再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，租赁期一般要在 3 年以上，层高、土地性质、场地面积等也有相应要求。

然后进行预核准，场地确定后办理名称预核准申请，递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。之后要办理消防许可证，办学消防许可证不同于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。消防备案需要准备一系列材料，如《建筑消防设计防火审核申报表》等。

再进行资料办理和提交，公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办。同时要在工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。

最后是验资报告，将注册资金打入指定的账户，找会计事务所开具验资报告。每年年检时，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方还需要缴纳保证金。

五、办学许可证的办理流程

由于全国各地政策存在差异，以下流程，实际办理前建议咨询当地相关部门。

是营利性还是非营利性。营利性机构的办理流程是先去教育局审批《办学许可证》，再去工商局审批《营业执照》；非营利性机构则是先去教育局审批《办学许可证》，然后去民政局审批《民办非企业》。办证周期方面，名称预核准办理周期为 7 个工作日，有效期为 6 个月；消防备案审批周期为 30 个工作日，消防正式审批周期为 20 个工作日；办学筹设申请审批周期为 30 个工作日，有效期为 3 年；办学正式递交审批周期为 20 个工作日。需要注意的是，等待审批期间不得开展任何形式的办学，审批通过会颁发《办学许可证》，未通过会书面告知原因，全程预计 3 - 6 个月。

先向街道办和教育局报备，确认是否有指标。如有指标且可办理，变更房屋使用性质为教育培训，去街道办盖章，再与教育局人员沟通并现场看场地。必须先确定有指标，因为有的地方没有指标就不受理《民办非企业》。

然后确定场地，要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，租赁期 3 年以上，早教、幼教在 3 层及 3 层以下，土地性质一般为综合或办公。不同城市对场地面积有不同要求，如苏州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市，也有相应限制，如校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的 2/3，且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。

接着进行预核准，场地没问题后办理名称预核准申请，递交相关文件，获得筹备审批申请表。

之后办理消防许可证，办学消防许可证不同于场地原有的消防许可证，消防备案需要准备一系列材料，如《建筑消防设计防火审核申报表》等。

再进行资料办理和提交，公司资质可自己办理或找企业代办，建议找企业代办。同时在工商局注册《营业执照》，经营范围要包含培训等业务。

最后是验资报告，将注册资金打入指定账户，找会计事务所开具验资报告，部分地区可能需要缴纳保证金。申请办学许可证需要满足的条件，各地政策不同。以北京为例，如拟任非学历教育机构校长年龄不超过 70 周岁，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5 年以上相关教育教学经验；具有稳定的办学经费，注册资金不少于 50 万元（其中 20 万元为风险资金）；具有满足教学需要的稳定办学场地和教学用房，校舍面积不低于 500 平米，教学面积不少于 80%等。