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2024-11-12 08:53:06
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非银行支付机构是指在中华人民共和国境内依法设立，除银行业金融机构外，取得支付业务许可，从事根据收款人或者付款人提交的电子支付指令转移货币资金等支付业务的有限责任公司或者股份有限公司。例如支付宝、微信支付等都属于非银行支付机构。
获取非银行支付机构资质需要满足以下条件：
有符合规定的注册资本，最低限额为人民币1亿元，且应当为实缴货币资本。
主要股东、实际控制人财务状况和诚信记录良好，最近3年无重大违法违规记录；主要股东、实际控制人为公司的，其股权结构应当清晰透明，不存在权属纠纷。
拟任董事、监事和高级管理人员熟悉相关法律法规，具有履行职责所需的经营管理能力，最近3年无重大违法违规记录。
有符合规定的经营场所、安全保障措施以及业务系统、设施和技术。
有健全的公司治理结构、内部控制和风险管理制度、退出预案以及用户权益保障机制。
非银行支付机构的设立审批流程包括以下步骤：
申请人需要满足《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令 〔2010〕第2号发布）、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》 （中国人民银行公告〔2010〕第17号公布）、《中国人民银行公告〔2018〕第 7 号( 外商投资支付机构有关事宜)》及人民银行的相关规定，提交的申请材料齐全、符合法定形式。
中国人民银行对申请进行审查和审批，审批通过后颁发支付业务许可证。
非银行支付机构应当遵循以下监管要求：
遵循诚实信用、合法合规、安全高效原则开展业务，采取切实有效措施保障业务连续性、备付金安全和用户合法权益，不得以欺骗、隐瞒、非自有资金出资等不正当手段办理行政许可事项，严禁倒卖、出租、出借支付业务许可证。
董事、监事和高级管理人员的学历要求提升至大学本科以上，同时针对不同业务线制定了从业年限的门槛，要求从事支付结算、金融、信息处理业务2年以上或者从事 会计、经济、信息科技、法律工作3年以上。对于不符合董事、监事和高级管理人员任职资格要求的，非银行支付机构应当停止其任职，并于10日内将相关情况报告住所所在地中国人民银行的分支机构。
申请设立非银行支付机构时，非银行支付机构应提交组织机构设置方案、内部控制制度、风险管理制度、退出预案以及用户合法权益保障机制材料。
近年来，非银行支付行业发展迅速，相关法规也不断完善。例如：
2023年年底，央行发布《非银行支付机构监督管理条例》，对非银行支付机构的定义、设立许可、业务规则、用户权益保护、监管职责和法律责任等方面作出了规定。
人民银行在官网公布了《非银行支付机构监督管理条例实施细则》，为《非银行支付机构监督管理条例》的配套规章，进一步规范了非银行支付机构的行为。
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