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2024-11-12 08:52:51
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生产许可证制度概述
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及相关实施办法，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。实行生产许可证制度的工业产品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布。质检总局会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，按规定征求意见后，报国务院批准后向社会公布。在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的，应当遵守相关规定。任何单位和个人未取得生产许可证不得生产列入目录产品。
迷你水桶杯是否在目录内
目前，需要根据最新的工业产品生产许可证目录来确定迷你水桶杯是否在其中。如果在目录内，企业必须取得生产许可证才能进行生产。
申请的基本流程
企业生产列入目录的迷你水桶杯，应向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
营业执照复印件三份。
生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
产品实施细则中要求的其他材料。
省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
申请阶段
企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。企业应同时提供如下资料：
企业法人营业执照。
例行（型式）试验报告。
环保、卫生证明等。
业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省。
审批阶段
对于建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁、危险化学品等6类产品，按一般程序审批。主要流程是：
企业提出办理工业产品生产许可证申请。
许可实施机关对企业提交的申请材料逐项进行审核，作出是否受理决定。
许可实施机关派出实地核查组，对受理企业开展实地核查工作，提出审查，并报许可实施机关。
许可实施机关作出是否准予许可决定。
对于其他产品，经形式审查，申请企业材料齐全且符合法定形式的，当场作出准予许可决定。
生产条件审查
仅有包装场地、工序、设备，没有完整的生产条件，不予生产许可。
水源要求
如果迷你水桶杯涉及饮用水，经相关管理部门的批准，有《取水许可证》（根据各地政策执行）；饮用天然矿泉水其水源还应有水源评价报告、《采矿许可证》（根据各地政策执行）、水源水质跟踪监测报告；其他饮用水添加的。
卫生监控要求
应按照《定型包装饮用水企业生产卫生规范》（GB 19304）和《饮用天然矿泉水卫生规范》（GB 16330），并参照《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB 14881）附录《食品加工过程的微生物监控程序指南》，合理设置卫生监控要求。
省级质量技术监督局的职责
省级质量技术监督局负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作。省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。市、县级质量技术监督局负责本行政区域内生产许可证监督检查工作。质检总局统一确定并发布由省级质量技术监督局负责审查发证的产品目录。
质检总局的职责
质检总局根据列入目录产品的不同特性，制定并发布产品生产许可证实施细则，规定取得生产许可的具体要求；需要对列入目录产品生产许可的具体要求作特殊规定的，应当会同国务院有关部门制定并发布。质检总局和省级质量技术监督局统一规划生产许可证工作的信息化建设，公布生产许可事项，方便公众查阅和企业申请办证，逐步实现网 批。
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