核查建筑资质

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2024-11-12 08:51:44
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内容摘要：建筑资质核查的流程建筑资质核查的流程通常包括以下几个主要环节：准备阶段企业需先注册好公司，领到营业执照，登录建委网站，注册企业用户...

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建筑资质核查的流程

建筑资质核查的流程通常包括以下几个主要环节：

准备阶段
- 企业需先注册好公司，领到营业执照，登录建委网站，注册企业用户。
资质受理
- 以告知承诺制方式申报资质的建设工程企业提交申请后，厅政务服务窗口受理人员会通过电话向企业法定代表人就一些事项进行询问核实，包括对申报的资质项情况是否知晓、对告知承诺书内容是否知晓及是否为本人签字、是否知晓提供虚假申报材料所应承担的相关法律责任、如委托中介机构申报资质且提供虚假材料，是否知晓不得作为不承担法律后果的申辩理由。
审核受理条件
- 存在申报资料上传不完整、、企业法定代表人未在承诺书中签字、承诺书中企业印章以合同章代替等情形之一的，厅政务服务窗口不予受理企业资质申请。
递交申请
- 网上材料齐全后打印出来，企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
现场核查
- 市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准，符合资质条件后下发批准文件。
上报与初审
- 企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
公示与核准
- 市建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报省建管局备案并等待领取证书；对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报给省建管局，在资质核准后等待领取证书。
领取证书
- 企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

建筑资质核查的重点

建筑资质核查的重点主要集中在以下几个方面：

人员核查
- 重点核查注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员的数量、专业和资格是否满足相应资质标准要求。
施工能力评估
- 考察企业过往的工程业绩，包括项目规模、质量、完成情况等，以评估其实际施工能力。
质量安全管理
- 检查企业是否建立了有效的质量安全管理制度，以及在过往项目中的执行情况。
信誉度评估
- 了解企业在市场中的信誉状况，包括是否存在不良行为记录、是否有投诉或举报等。
相关证书和文件核查
- 对企业的资质证书、安全生产许可证、营业执照等重要证书和文件的真实性、有效性进行核查。

建筑资质核查的相关法规

与建筑资质核查相关的法规主要包括：

《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）
- 明确了建筑业企业资质的申请、审批、监督管理等方面的规定，为资质核查提供了重要的法律依据。
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》
- 对资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理等方面做出了详细规定，为建筑资质核查工作提供了具体的操作指南。

建筑资质核查的常见问题及解决办法

在建筑资质核查中，常见的问题及解决办法如下：

人员不满足资质标准
- 问题：技术负责人、注册执业人员、职称人员、技术工人等不满足相应建筑业企业资质标准要求。
- 解决办法：企业需按照相关资质标准要求，配备齐全所需人员。
企业资产不符合要求
- 问题：企业净资产、厂房和技术装备等不符合资质标准。
- 解决办法：确保公司资产、办公场所、技术设备等信息真实有效且符合要求。
工程业绩备案问题
- 问题：企业申报的工程业绩不属实或未有效备案。
- 解决办法：保证工程质量合格，业绩备案有效。
存在违法违规市场行为
- 问题：企业存在拖欠工程款和员工工资、发生安全事故等违法违规行为。
- 解决办法：遵守法律法规，规范市场行为，不拖欠工程款和员工工资，杜绝安全事故。
资质证书和安全生产许可证问题
- 问题：建筑资质证书及安全生产许可证不在有效期内。
- 解决办法：及时办理资质证书的延续和更新，确保在有效期内。

建筑资质核查的案例分析

以下是一些建筑资质核查的案例分析：

案例一
- 情况：苏州市的一家建筑业企业，已取得建筑工程施工总承包三级资质，经苏州市住建局建筑业企业资质动态核查发现，该企业取得资质后未保持注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员满足资质标准要求的条件。市住建局通报要求限期整改三个月，整改期届满该企业中级以上职称人员的专业、人数仍未达到资质标准要求的条件，市住建局通报资质动态核查不达标企业整改情况并抄送相关部门，最终该企业已取得的建筑工程施工总承包三级资质证书被撤回。
- 分析：根据《建筑业企业资质管理规定》，企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
案例二
- 情况：数百建筑企业因资质造假被举报投诉，住建部进行严惩。
- 分析：资质动态核查的实质是对建筑企业实现事中事后监管，主管部门会在企业出现不良行为记录积分达到一定标准、发生较大质量和生产安全事故、拖欠工程款和农民工工资引发恶劣影响、被投诉举报资质条件不符合标准、列入重点监督企业名单且上年度核查基本合格、企业3年内未承揽工程、本年度受到行政处罚等情形时进行动态核查。