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农业规划资质怎么办

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    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-11-12 08:50:11

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内容摘要:农业规划资质办理流程农业规划资质的办理流程通常包括以下几个主要步骤:规划编制农业农村部负责牵头组织制定全国农田建设规划,报经国务院...

各类资质· 许可证· 备案办理

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农业规划资质办理流程

农业规划资质的办理流程通常包括以下几个主要步骤:

  1. 规划编制

    • 农业农村部负责牵头组织制定全国农田建设规划,报经国务院批准后实施。省级人民政府农业农村主管部门根据全国农田建设规划,研究编制本省农田建设规划,经省级人民政府批准后发布实施,并报农业农村部备案。

    • 县级人民政府农业农村主管部门对接省级农田建设规划任务,牵头组织编制本级农田建设规划,并与当地水利、自然资源等部门规划衔接。县级农田建设规划要根据区域水土资源条件,按流域或连片区域规划项目,落实到地块,形成规划项目布局图和项目库(单个项目达到项目可行性研究深度)。县级规划经本级人民政府批准后发布实施,并报省、市两级人民政府农业农村主管部门备案。

    • 省级人民政府农业农村主管部门汇总县级项目库,形成省级农田建设项目库。

  2. 项目申报与审批

    • 农田建设项目实行常态化申报,纳入项目库的项目,在征求项目区农村集体经济组织和农户意见后,在完成项目区实地测绘和勘察的基础上,编制项目初步设计文件。

    • 农田建设项目初步设计文件由县级人民政府农业农村主管部门牵头组织编制。初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书等材料。初步设计文件应由具有相应勘察、设计资质的机构进行编制,并达到规定的深度。

    • 县级人民政府农业农村主管部门依据规划任务、工作实际等情况,将项目初步设计文件报送上级人民政府农业农村主管部门。省级人民政府农业农村主管部门会同有关部门,结合本地实际,按照地方法规要求,确定项目审批主体。

    • 省、受托的地(市、州、盟)组织或委托第三方机构开展初步设计文件评审工作。评审专家从评审专家库中抽取。评审可行的项目要向社会公示(涉及国家秘密的内容除外),公示期一般不少于5个工作日。公示无异议的项目要适时批复。

    • 省级人民政府农业农村主管部门依据本省农田建设规划以及前期工作情况,以县为单元向农业农村部申报年度建设任务。农业农村部根据全国农田建设规划并结合省级监督评价等情况,下达年度农田建设任务。

    • 地方各级人民政府农业农村主管部门应当依据经批复的项目初步设计文件,编制、汇总农田建设项目年度实施计划。省级人民政府农业农村主管部门负责批复本地区农田建设项目年度实施计划,并报农业农村部备案。

  3. 组织实施

    • 农田建设项目应按照批复的初步设计文件和年度实施计划组织实施,按期完工,并达到项目设计目标。建设期一般为1-2年。

    • 农田建设项目应当推行项目法人制,按照国家有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。省级人民政府农业农村主管部门根据本地区实际情况,对具备条件的新型经营主体或农村集体经济组织自主组织实施的农田建设项目,可简化操作程序,以先建后补等方式实施,县级人民政府农业农村主管部门应选定工程监理单位监督实施。

    • 组织开展农田建设应坚持农民自愿、民主方式,调动农民主动参与项目规划、建设和管护等积极性。鼓励在项目建设中开展耕地小块并大块的宜机化整理。

    • 参与项目建设的工程施工、监理、审计及专业化管理等单位或机构应具有相应资质。

    • 项目实施应当严格按照年度实施计划和初步设计批复执行,不得擅自调整或终止。确需进行调整或终止的,按照“谁审批、谁调整”的原则,依据有关规定办理审核批复。项目调整应确保批复的建设任务不减少,建设标准不降低。终止项目和省级部门批复调整的项目应当报农业农村部备案。

    • 农田建设项目执行定期调度和统计调查制度,各级人民政府农业农村主管部门应按照有关要求,及时汇总上报建设进度,定期报送项目年度实施计划完成情况。

  4. 竣工验收

    • 农田建设项目按照“谁审批、谁验收”的原则,由审批项目初步设计单位组织竣工验收。

    • 申请竣工验收的项目应当具备下列条件:完成批复的初步设计文件中各项建设内容;技术文件材料分类立卷,技术档案和施工管理资料齐全、完整;主要设备及配套设施运行正常,达到项目设计目标;各单项工程已经设计单位、施工单位、监理单位和建设单位等四方验收;编制竣工决算,并经有资质的机构审计。

    • 县级人民政府农业农村主管部门组织初验,初验合格后,提出竣工验收申请报告。竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对项目实施情况进行分类,并附初验意见、竣工决算审计报告等。

    • 项目初步设计审批部门在收到项目竣工验收申请报告后,及时组织竣工验收。由地(市、州、盟)级人民政府农业农村主管部门组织验收的项目,验收结果应报省级人民政府农业农村主管部门备案。省级每年应对不低于10%的当年竣工验收项目进行抽查。对竣工验收合格的项目,核发由农业农村部统一格式的竣工验收合格证书。

    • 农田建设项目全部竣工验收后,要在项目区设立统一规范的公示标牌和标志,将农田建设项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目年度、建设区域、投资规模以及管护主体等信息进行公示,接受社会和群众监督。

    • 项目竣工验收后,应及时按有关规定办理资产交付手续。按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体,拟定管护制度,落实管护责任,保证工程在设计使用期限内正常运行。

    • 项目竣工验收后,县级人民政府农业农村主管部门应按照有关规定对项目档案进行收集、整理、组卷、存档。

    • 加强农田建设新增耕地核定工作,并按相关要求将新增耕地指标调剂收益优先用于高标准农田建设。

农业规划资质办理条件

办理农业规划资质通常需要满足以下条件:

  1. 对于城乡规划(国土空间规划)编制单位资质,申请甲级资质,应当符合下列条件:

    • 有法人资格。

    • 专业技术人员不少于40人。其中,具有城乡规划、土地规划管理相关专业高级技术职称的分别不少于1人,共不少于5人;具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业高级技术职称的总人数不少于5人,且不少于4个专业类别。具有城乡规划、土地规划管理相关专业中级技术职称的分别不少于2人,共不少于10人;具有其他专业中级技术职称的不少于15人,其中具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业中级技术职称的总人数不少于10人。

    • 注册城乡规划师不少于10人。

    • 有400平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度。

    • 在申请之日前5年内应当牵头或者独立承担并完成相关空间类规划项目不少于5项,且项目总经费不低于600万元。成立不满5年的,业绩要求按已满年度等比例计算。

  2. 申请乙级资质,应当符合下列条件:

    • 有法人资格。

    • 专业技术人员不少于20人。其中具有城乡规划、土地规划管理相关专业高级技术职称的分别不少于1人;具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业高级技术职称的总人数不少于2人。具有城乡规划、土地规划管理相关专业中级技术职称的分别不少于1人,共不少于5人;具有其他专业中级技术职称的不少于10人,其中具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业中级技术职称的总人数不少于5人。

    • 注册城乡规划师不少于3人。

    • 有200平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度。

农业规划资质办理所需材料

办理农业规划资质通常需要准备以下材料:

  1. 城乡规划(国土空间规划)编制单位资质审批实行全流程网上办理,申请人应当提交下列材料:

    • 申请表。

    • 营业执照或者事业单位法人证书。

    • 法定代表人的身份证明、任职文件。

    • 主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等。

    • 专业技术人员的身份证明、执业资格证明、学历证书、职称证书、劳动合同、申请前连续三个月在本单位缴纳社会保险记录、退休证等。

    • 工作场所证明材料。

    • 除前款规定的条件外,申请甲级资质的,还应当按照本办法要求提交牵头承担并完成的相关规划业绩情况;申请乙级资质的,根据实际提交相关业绩情况。

农业规划资质办理相关政策法规

与农业规划资质办理相关的政策法规主要包括:

  1. 《农田建设项目管理办法》

    • 该办法对农田建设项目的规划编制、项目申报与审批、组织实施、竣工验收、监督管理等方面进行了详细规定,为农业规划资质办理提供了重要的政策依据。

    • 例如,办法规定了农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库等。

  2. 《城乡规划编制单位资质管理办法》

    • 明确了城乡规划编制单位资质的等级、申请条件、审批程序、监督管理等内容,对规范城乡规划编制单位资质管理,保障城乡规划编制质量具有重要意义。

成功办理农业规划资质的案例分析

以下是一些成功办理农业规划资质的案例分析:

  1. 青岛莱西市国家农村产业融合发展示范园

    • 示范园以凯盛浩丰农业有限公司的智慧农业创新示范推广为核心,综合运营融合周边工业发展、村庄建设,着力打造智慧农业产业样板区、胶东五市一体化发展的农业农村现代化先行区,智慧农业模式已在全国15个地区推广实施。
  2. 田东县

    • 田东县以芒果产业发展为契机,积极探索农旅结合,着手打造一批休闲农旅结合产业集群。“十三五”期间着力推进“1+17”产旅融合示范点项目,农业产业已初步形成多元复合、协同发展的经营格局。

农业规划资质办理的注意事项

在办理农业规划资质时,需要注意以下事项:

  1. 严格按照相关政策法规和办理流程进行操作,确保申请材料的真实性、完整性和准确性。

  2. 注意资质办理的时间节点,按时提交申请和相关材料,避免延误办理进度。

  3. 对于资质办理过程中的各项要求,如人员配备、工作场所、技术装备等,要提前做好准备和规划。

  4. 加强与相关部门的沟通和协调,及时解决办理过程中遇到的问题和困难。

  5. 办理成功后,要按照规定进行资质的维护和管理,确保资质的有效性和合规性。

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