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2024-11-12 08:49:36
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APEC 商务旅行卡（APEC Business Travel Card）是 APEC 各经济体之间的签证便利化措施，旨在促进 APEC 各经济体人员的商务往来。持卡人凭有效护照和旅行卡，事先经 APEC 相关经济体批准后，5 年内无须办理该经济体入境签证，可自由往来于上述经济体之间。持卡人在各经济体主要出入境口岸享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利，但不能免除进出各经济体时填写各类出入境表格的要求，也不享有其他特权与豁免。目前，APEC 21 个经济体均已加入该计划，包括中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯。内地、香港和台湾地区人员往来按照现行人员往来办法处理。
企业条件：
公司注册地在特定地区（如江、浙、沪、粤、皖等）范围内，有进出口业务。
公司资质符合当地要求，如员工人数、纳税信用等级、与其他经济体业务往来情况等。不同地区可能有不同的具体要求，例如有的地区要求企业员工人数加工制造业 30 人（含）以上、货物贸易类企业 10 人（含）以上、小微初创企业 5 人（含）以上；公司纳税信用等级为 M 级（含）以上；企业已开展务实境外业务。
个人条件：
申请人需持有效中国护照，无刑事犯罪记录，因工作需要经常前往 APEC 经济体。
申请人在所在企业缴纳一定期限的社保（如 6 个月）。
申请人为法人股东或雇员。
申请人年满 20 周岁（部分地区要求）。
无被外国、特别是实施旅行卡计划的经济体拒签的记录（如有拒签需要如实申报）。
申请人所在企业连续工作一定时间（如半年）以上。
企业资质审核
初审：企业按要求备齐材料，具有因公出国赴港澳任务申报资格的国有企业和直报企业负责对本单位申请材料进行初审并加盖单位公章从系统报送至市外办。其他企业将申报材料通过系统报送至初审单位，初审单位填写初审意见并加盖公章，通过系统上传至市外办。
市外办审核备案：市外办在接到材料后 5 个工作日内完成审核程序。对于存在问题的事项，反馈意见，申办单位根据意见补齐补正相关材料。
公示建档备案企业：市外办对企业申请材料审核通过后，对企业建档备案，并在网站发布。在下一个自然年，市外办将对企业资质进行复核。
申请人资质审核
初审：企业按要求备齐材料，国有企业和直报企业负责对本单位申请材料进行初审并加盖单位公章从系统报送至市外办。其他企业将申报材料从系统报送至初审单位，初审单位填写初审意见并加盖公章，扫描上传至系统并报送至市外办。
市外办审核：如申请人持有尚未注销的旅行卡，在申办材料通过市外办审核后，把需注销的旧卡或已失效的旧卡交到市外办大厅窗口，从系统提交旧卡注销申请。
系统缴费：通过系统缴费。市外办确认缴费，于 2 个工作日内完成办卡费用代缴工作。
外交部审批：市外办通过“外交部 APEC 商务旅行卡申请和审批系统”，将申报材料报送至外交部审批。外交部批准后将申报数据推送至 16 个 APEC 经济体领事机构。具体审批时限取决于外交部。
相关 APEC 经济体审批：APEC 经济体领事机构依次对申报事项进行审批，并将审批意见告知外交部。
企业资质材料：
北京市 APEC 商务旅行卡申办单位年度审核备案表。
企业简介，包含员工人数、总资产和负债、上一年度纳税额和进出口额、国内外发展特别是当前与 APEC 经济体经贸合作情况等。
企业营业执照复印件（法定代表人签字）。
与其他经济体业务往来证明。对加工制造或货物贸易进出口类企业，可提供购销合同、进出口单据等进出口额证明；对难以提供进出口额证明的企业（如金融、网络科技类企业），可提供合同或项目计划书以及申请人过去一年曾获发的其他经济体商务类签证。
企业 APEC 商务旅行卡申办管理使用责任承诺书。
纳税信用级别为 B、M 级的，提供由税务机关出具的纳税信用级别情况。
申请人资质材料：
北京市 APEC 商务旅行卡申请人审核表。
APEC 商务旅行卡申请表。申请表填写应详实准确，照片处应粘贴护照标准照片；申请人应在签名框内签名，勿写出边框。
申请人简历（高中毕业后，个人经历要连贯）。
公安机关出具的申请人无犯罪记录证明。
对难以提供进出口额证明企业（如金融、网络科技类企业）的申请人，需提交过去一年曾获发的其他经济体商务类签证。
申请人护照带照片页扫描件。
个人申请表
企业年度审核备案表
企业简介
还可能需要提供申请人至少半年（到申报日止）的《北京市社会保险个人权益记录》（即参保人员缴费信息）或企业所有人出资证明，非北京缴纳（代为缴纳）社保等情况，申办企业须提供其他相关佐证并作出书面承诺材料等。所有表格除签字外，必须用 A4 纸电脑填写打印，不得涂改、空项。多人申请时部分材料准备一套即可。电子版材料刻在一张光盘中。[123]
各地政策可能不同，且 APEC 商务旅行卡的政策每年各地都有权灵活调整，很可能今年符合资质，明年就不符合，因此在办理前需详细了解当地最新政策。
企业资质审核项目原则上只保留与其他经济体业务往来证明、上年度纳税情况和员工人数三项，取消注册资本和负债率限制要求。
与其他经济体业务往来证明结合业务特定分类确定：对加工制造或货物贸易进出口类企业，可将进出口额作为判定依据，原则上应与当地同类企业上年度总体平均水平相当；对其他如金融、网络科技类等因行业特点难以提供进出口额证明的企业，可将合同或项目计划书以及申请人过去一年曾获发的其他经济体商务类签证作为业务往来证明。
关于纳税的相关要求：根据法律法规对公司、合伙企业和个人独资企业纳税的不同规定，公司上年度纳税情况应为“完成依法纳税”或纳税信用等级为 M 级（含）以上；合伙企业和个人独资企业应提交申请人个人所得税完税证明。
员工人数可结合当地经济发展情况和行业特点掌握，一般情况下不少于一定人数（如 20 人）。
原则上将社会保险缴纳证明或企业所有人出资证明等作为判断申请人与企业间关系的依据。申请人入职年限从一年调整为 6 个月，护照有效期为 1 年以上。允许常驻海外人员办卡。对企业派驻海外机构的中国籍员工，如因工作需要确需经常赴在国（地区）以外的其他经济体从事商务活动，在提交驻在国（地区）工作签证、居留许可的基础上，可按内地企业员工标准受理申请。另外，在明确企业股权结构或隶属关系证明的基础上，分公司、子公司人员办卡需由总公司统一按规定申办。
建立企业备案制度：对申办企业实行“先建档、后申请”和“一次建档、长期有效、定期复审”的做法，先对企业进行编号并建档备查，待企业资质审核通过后，一定有效期内同一企业不同人员递交申请，可免除提交企业资质材料，只需提交申请人与企业关系的证明材料即可办理，企业资质审核有效期过后，须再次对企业资质进行审核。
明确申办企业自身责任：按照“谁申请、谁负责”的原则，强化申办企业自身责任，在资质审核阶段要求企业制定管理办法并签署责任承诺书，就保证申请信息的真实性、做好旅行卡管理等作出承诺，并明确相关责任后果。对持卡人“跳槽”、辞职、退休等情况，要求原申办企业及时收缴注销相关人员所持旅行卡。相关部门将对企业持卡用卡情况不定期随机抽查，对违规骗领、滥用等情形及时按规定予以惩处。[12345]
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