食品经营许可证滋补品

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2024-11-11 09:03:30

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内容摘要：一、食品经营许可证办理流程网上注册申请以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，点击最上侧“注册”，在食...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证办理流程

网上注册申请
- 以山东省为例，进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，点击最上侧“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”，点击右上角“确定”，按照出现表格填写“注册信息”（带“*”红星的必填，单位邮箱必填方便找回密码）点击下一步，填写登录信息，注册完毕。
- 注册成功后，返回平台，“用户名、密码、验证码”，点击登录。
许可申报
- 点击“许可申报”，然后点击“第一步”中“食品”，再点击“第二步”中“食品经营许可证”，再点击“第三步”中“申请”，按要求填写资料，上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。例如要上传食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。对当前填写信息确认无误后，先点击“暂存”再点击“提交”，申请信息将上报至受理机关。提交后再打印纸质申请表，表上左上角自动生成条形码。注意食品销售仓库及外设仓库有就填上详细地址、主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店的填写）、职工人数、申请副本数量填份、应体检人数和职工人数、经营类别、经营项目（餐饮服务或食品销售）必填，食品安全管理人员必填，从业人员登记表（填写有健康证人员的信息），食品安全设施设备必填。
申请材料提交
- 申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
  - 食品经营许可申请书；
  - 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）；
  - 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；
  - 利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
许可进度查询与操作
- 企业用户暂存后的业务，没有提交的申报事项，将出现在“许可进度 - 未提交”列表中查询，继续填写，填写完整，确认无误后，进行提交和打印。已提交的审批事项可以查询当前状态，以及需要补齐补正的事项和已办结的事项查询。已提交的材料中材料有误或不再申请，可在许可进度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的应联系受理机关同意撤回）。

二、滋补品相关食品经营许可证要求

产品性质界定
- 滋补品的性质界定较为复杂。、药品还是保健品。根据《食品安全法》第一百五十条，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。而《药品管理法》第二条第二款规定，药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。像鹿茸这种列在《中华人民共和国药典》2015年版目录中且不属于食药同源物品的，若单独售卖，其性质是药品，不是食品也不是保健品。而根据GB16740 - 2014《食品安全国家标准保健食品》，保健食品是指声称并具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品，保健品本质上属于食品。
资质要求
- 对于滋补品经营，需要确保所售产品符合食品安全标准，必须取得相应的食品卫生许可证或食品流通许可证等食品经营许可证。同时，可能还需要满足其他相关要求，例如在营业执照上明确经营范围，并且要符合相关的行业规定和部门要求。如果是入驻传统滋补营养品店铺的企业，可能需要具备一般纳税人资格，确保未在企业经营异常名录中且所售商品在营业执照经营范围内；品牌方面，“传统滋补营养品”类目自荐品牌需提供商标注册证（即R标），专营店需提供以商标权利人或报关单上的经营单位或收货单位为源头出发的二级内完整授权链条等。

三、常见滋补品的食品经营许可范围

保健食品类滋补品
- 包括各类声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的滋补保健品、保健饮品等。例如一些含有特定营养成分，声称具有增强免疫力、改善睡眠等保健功能的滋补品。这类滋补品在经营许可范围上属于保健食品范畴，其经营需要遵循保健食品相关的管理规定，包括产品的注册或备案、标签标识要求等。在申请食品经营许可证时，要明确标注经营保健食品的相关内容，并且要符合保健食品的生产、销售等环节的安全标准要求。
传统滋补品
- 像中草药（部分属于食药同源的中草药）、燕窝、虫草、海参、鹿茸（如果是作为食药同源成分添加在食品中的情况）等传统滋补品。其经营许可范围要涵盖这些具体的滋补品种类。对于传统滋补品，要注意其的合法性，例如燕窝要符合相关的进口规定（如果是进口燕窝），虫草等珍稀滋补品要遵守相关的采集、销售等法律法规。在食品经营许可证的经营范围中明确列出这些传统滋补品的经营权限，同时在经营过程中要保证产品的质量安全，遵守相应的储存、加工（如果有）等规定。
其他滋补品相关产品
- 如保健按摩器材（如果在滋补品经营范围内涉及），像按摩器、按摩床、理疗设备等，虽然不是直接的食品类滋补品，但如果在滋补品经营业务中有涉及，也需要在经营许可范围中有所体现。还有其他健康相关产品如保健化妆品、健康食品等，如果与滋补品的经营相关联，也需要明确在经营许可范围内，并且要符合各自产品类型的相关管理规定，如保健化妆品要符合化妆品相关的质量、安全、标签标识等要求。

四、办理滋补品食品经营许可证的注意事项

产品分类准确
- 要准确区分滋补品的类型，是属于保健食品、传统滋补品还是其他相关产品。因为不同类型的滋补品在申请食品经营许可证时，所需的材料和遵循的规定可能有所不同。例如，保健食品可能需要提供更多关于保健功能声称的依据和相关的注册或备案文件，而传统滋补品可能更注重其的合法性和质量安全标准。如果分类不准确，可能导致申请材料不符合要求，从而影响许可证的办理。
经营范围明确
- 在营业执照和食品经营许可证上要明确滋补品的经营范围。不能模糊不清或者超范围经营。例如，如果只申请了燕窝的经营许可，就不能经营鹿茸（非食药同源情况下单独售卖为药品的情况除外）等未在许可范围内的滋补品。同时，对于经营范围中的滋补品，要清楚其相关的经营限制，如某些珍稀滋补品可能有特定的销售渠道、数量限制等规定。
合规经营要求
- 遵守相关的法律法规，包括食品安全法、药品管理法（对于涉及药品性质的滋补品部分）等。在经营滋补品过程中，要保证产品质量安全，例如保证滋补品的储存条件符合要求，防止变质、污染等情况。对于进口滋补品，要遵守进口相关的规定，如报关、检验检疫等手续。同时，要建立健全的食品安全管理制度，如进货查验记录制度，记录滋补品的进货、数量、保质期等信息，以便在需要时能够追溯产品的和流向。
资质与文件准备
- 除了基本的食品经营许可申请材料外，可能还需要根据滋补品的特性准备其他相关文件。如若是经营保健食品，可能需要提供保健食品批准文号等相关文件；如果是进口滋补品，需要提供进口报关单、检验检疫证明等文件。并且要确保所提供的营业执照、主体资格证明文件等相关资质文件的真实性和有效性，避免因文件问题导致许可证办理受阻。

五、滋补品食品经营许可证的审批标准

场所与设施标准
- 具有与经营的滋补品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，对于燕窝等需要干燥、清洁环境储存的滋补品，贮存场所要满足相应的温湿度和卫生条件。同时，具有与经营的滋补品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。如果经营的是需要特殊保存条件的滋补品，如某些需要冷藏的保健饮品，要有合适的冷藏设备。
人员与制度标准
- 有专职或者兼职的食品安全管理人员，并且这些人员要具备相应的食品安全管理知识和能力。同时，要有保证食品安全的规章制度，如进货查验记录制度、食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品安全事故处置制度等。例如，进货查验记录制度要求详细记录滋补品的进货、进货日期、保质期等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头；从业人员健康管理制度要求从事滋补品经营的人员必须持有健康证，并且定期进行健康检查，防止患有传染病等疾病的人员接触滋补品，影响产品安全。
产品合规标准
- 所经营的滋补品要符合相关的食品安全标准或者药品管理标准（对于属于药品性质的滋补品）。对于保健食品类滋补品，要符合其声称的保健功能相关的标准要求，并且标签标识要规范，要标明保健作用和适宜人群、食用方法和剂量、贮藏方法、功效成分的名称及含量、保健食品批准文号、保健食品标志等内容。对于传统滋补品，如果是食药同源的，要符合相关的食品质量安全标准；如果是属于药品性质的，要符合药品的质量、用法用量等规定。例如，鹿茸如果作为药品经营，要按照药品的管理要求，标注用法用量及注意事项等内容。