生产许可证是不是生产企业都需要

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2024-11-11 09:02:39
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内容摘要：生产许可证并非所有生产企业都需要一、什么是生产许可证生产许可证全称为工业产品生产许可证，是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格...

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生产许可证并非所有生产企业都需要

一、什么是生产许可证

生产许可证全称为工业产品生产许可证，是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业，发给其许可生产该项产品的凭证。1984 年国务院发布了《工业产品生产许可证试行条例》，规定国家对重要工业产品实行生产许可证管理，凡实施工业产品生产许可证管理的产品，企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。没有取得生产许可证的企业不得生产该产品。

生产许可证标记为“XK”，“X”代表许，“K”代表可。工业产品生产许可证采用全国统一的九位阿拉伯数字编码方法。头两位数为发证部门编号，中间三位数为产品编号，后四位数为生产许可证编号。

二、生产许可证的适用范围

国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。实行生产许可证制度的工业产品目录由国家市场监督管理总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度。工业产品的质量安全通过认证认可制度能够有效保证的，不实行生产许可证制度。国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。

工业产品生产许可证制度适用范围包括以下几个方面：

中华人民共和国境内包括领土、领空和领海。凡是在中华人民共和国领土、领空和领海范围内生产、销售和在经营性活动中使用列入目录产品的公民、法人和社会组织，都必须遵守《管理条例》，其生产、销售和经营性使用的活动，都适用《管理条例》的规定。香港特别行政区、《管理条例》。
从事生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的主体包括公民、法人和其他社会组织。
企业在境内生产，其产品全部出口者，不适用《管理条例》。如有出口转内销的产品，则该企业可以不办理工业产品生产许可证，但应当遵守有关这类产品的国家法律、行政法规和有关规定，并具有完善的相关手续。

三、哪些生产企业需要生产许可证

国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品。
电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品。
税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品。
安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品。
电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品。
法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。

企业取得生产许可证，应当符合下列条件：

有营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

四、生产许可证的办理流程

生产许可证办理的流程如下：

申请
- 企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
  1. 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
  2. 营业执照复印件三份。
  3. 生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
  4. 产品实施细则中要求的其他材料。
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
初审和检查
- 业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。
- 市局初审通过后将申请材料报省。