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2024-11-11 09:02:02
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枸杞是否需要办理生产许可证并非一概而论，其规定因地区和生产加工方式而异。在某些地区，如重庆市，将干制枸杞子纳入了食品生产许可范畴，企业需要申请相关生产许可。而在成都市，干制枸杞未被纳入食品生产许可范畴。根据相关法律法规和政策，枸杞种苗的生产经营者，应当依法取得苗木生产许可证、苗木经营许可证和苗木检疫合格证。
将“枸杞子”按照代用茶的生产工艺进行加工，作为食品进行销售应当取得食品生产许可。
仅作为农副产品加工销售不需要取得食品生产许可。
以四川永辉超市有限公司成都郫都区蜀都万达分公司经营的枸杞为例，虽然重庆市食品药品监督管理局将干制枸杞子纳入生产许可范畴，案涉产品的生产企业于2019年5月取得生产许可，其在2019年5月前生产的此类产品未取得生产许可。但由于成都市对干制枸杞子并无需要取得生产许可的规定，永辉蜀都万达分公司作为在成都登记注册并在成都本地经营的食品销售企业，基于此前该类产品无需特别生产许可的行业生产经营情况，对生产企业的相关资料的查验，已经尽到食品安全法第五十三条第一款规定的进货查验义务。
不同地区对于枸杞生产许可证的政策存在差异。例如在宁夏回族自治区，县级以上人民政府林业草原（枸杞）管理部门负责本行政区域内枸杞产业发展工作，县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、农业农村、科学技术、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、金融、气象等有关部门应当按照职责分工，做好枸杞产业发展的相关工作。但目前尚未有明确统一的全国性枸杞生产许可证政策，各地根据自身实际情况制定相关规定。
目前尚未有明确且统一的枸杞生产许可证办理流程的详细规定。但一般来说，企业申请食品生产许可，应当向所在地县级以上地方市场监督管理部门提出申请，提交相关材料，包括营业执照、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料等。市场监督管理部门会对申请材料进行审查，并按照规定进行现场核查。经审查符合条件的，颁发食品生产许可证 。
各地市场监督管理部门会对获得枸杞生产许可证的企业进行监管。例如，中卫市市场监督管理局会对枸杞生产企业开展调查摸底，对获得《食品生产许可证》的枸杞生产企业根据生产规模和检测实验室建设情况，分类梳理出具备出厂自检能力的企业和实行委托检验的企业，形成《枸杞生产企业自检和委托检验名录》。同时，银川市市场监督管理局也会加强枸杞及其制品生产经营全链条的监管，规范生产经营秩序，强化生产经营者质量安全主体责任。
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