建筑资质没下来之前能接项目吗

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2024-11-11 09:01:36

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内容摘要：建筑资质未下来能否接项目建筑资质未下来之前不能接项目。无论是建筑企业还是从事建筑活动的专业技术人员，都需要具备相应的资质证书、执业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑资质未下来能否接项目

建筑资质未下来之前不能接项目。无论是建筑企业还是从事建筑活动的专业技术人员，都需要具备相应的资质证书、执业资格证书，才能从事建筑活动。建筑资质是建筑企业承接工程项目的前提。如果一家建筑企业没有相关的建筑资质，那么，承接建筑工程项目就是不被允许的。

建筑行业接项目的资质要求

建筑行业接项目有着严格的资质要求。申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请不同级别和类型的资质，其审批程序和所需材料也有所不同。比如，企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设主管部门也应在其门户网站公布有关审批程序。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（以下简称“中央建筑企业”）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》有关规定办理。

未取得建筑资质承接项目的风险

未取得建筑资质承接项目存在诸多风险。从法律层面来看，未取得建筑施工企业资质的承包人签署的建设工程施工合同效力应为无效。这是因为《建筑法》明确规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，该条款属于效力性强制性规定。未取得资质的建筑企业，其人员的配备和工程建设实力，一般都不能满足工程建设的要求，所以在工程建设中，由于缺少专业人员、技术实力不达标，安全事故和质量问题很容易出现。建筑企业承包工程，必然要与工程发包方签订合同，以确保双方利益。其所签订的合同等文件是不受法律保护的。也就是说，建筑企业辛辛苦苦的施工建设，最终却可能因为工程合同无效，而无法拿到发包方的结算款。没有资质的建筑企业，承包的工程不受法律保护，所完成的工程也不能作为企业的工程业绩。对于企业来说，没有资质始终是一把悬在头上的达摩克利斯之剑，稍不注意建筑企业就会深陷危机。

建筑资质申请期间项目承接规定

在建筑资质申请期间，企业通常不能承接相应资质范围内的项目。企业应于资质证书有效期届满 3 个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期 5 年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

相关法律对无建筑资质接项目的约束

相关法律对无建筑资质接项目有着严格的约束。《建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”该条款属于效力性强制性规定，明确要求签署相关建设工程施工合同的当事人必须具备相应的建筑施工企业资质，而不具备相应资质的当事人签署的建设工程施工合同，等于缺少合同生效的必备要件。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签署的建设工程施工合同，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效”的规定，可以确定，未取得建筑施工企业资质的承包人签署的建设工程施工合同效力，应为无效。无论是无资质企业和包工头，还是将工程分包给无资质企业和工人的建设单位，都会受到严厉惩罚。包工头或者不具有相应资质的单位承揽工程，被查到后予以取缔并处罚款，有违法所得的予以没收。“挂靠”与转包、违法分包相比，要承担的法律后果会更严重，挂靠会导致承包人与挂靠人之间的挂靠上合同无效，同时还会让承包人与发包人之间的施工合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的违法所得。