建筑企业资质新政策文件

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2024-11-11 09:01:27

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内容摘要：建筑企业资质新政策文件一、2023 年建筑企业资质新规定二级资质申报：具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企...

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建筑企业资质新政策文件

一、2023 年建筑企业资质新规定

二级资质申报：具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。若企业已经持有施工总承包、专业承包三级资质，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。
收回下放审批权：自 9 月 15 日起，建筑企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住建主管部门实施。
资质有效期延期：建筑企业资质证书有效期于 2023 年 12 月 31 日前届满的，即日起可申请建筑企业资质证书有效期延续。建筑企业资质有效期于 2023 年 12 月 31 日后届满的，建筑企业资质延续申请需要按照有关资质管理规定及资质标准有关要求提交申请，对材料真实性、合法性作出承诺，并对承诺内容负责，承担全部法律责任。
资质重组分立核定：企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。

二、其他相关政策文件

住建部加强审批管理：2023 年 9 月 6 日住建部发布《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，提高审批效率（住建部审批的资质要求 2 个月内审批公示），之前下放到省审批的总包一级等资质回归到住建部审批。企业重组分立及合并资质核定，要求原企业和资质承继企业都要按照资质标准进行考核。考核申报资质企业技术负责人业绩，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求。通知还提到加强动态核查、信用管理和主管部门党风廉政建设。
部分地区政策：广州住建审批政策马上执行，申报资质的技术负责人业绩四库要有体现，还有安全生产许可证变更时需要满足 ABC 证人员要求。安全生产许可证变更时需要配齐 ABC 人员，否则不予。原来在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工资质三级，原政策自动延期到 2023 年 12 月 31 日，现在基本确定继续延期到 2024 年 12 月 31 日。四川住建厅早在 2023 年 2 月的时候发文宣布施工三级资质自动延期，继四川住建部门发文后，近期河北省厅再次发文确定施工三级资质自动延期。

三、资质改革相关政策

综合资质改革：改革后，原施工总承包专项资质将改为施工综合资质。
三级资质晋升：改革后，已经取得三级施工资质的企业可以续展为二级证书，二级证书也包含了原来的二级资质，所以相当于三级直接晋升二级。
审批权限下放：资质审批权限已经下放到各省。提高审批效率，降低申请门槛。意味着资质准入门槛降低，也给一些准备新设资质、升级资质、增加资质的企业提供了机会。
项目业绩核查：专家核查组会对企业的项目业绩进行实地考察，业绩不达标的不予通过，项目业绩企业更要重视。
打击挂证行为：资质改革后，建筑行业目前最关心的是一人一证，查处“挂证”会更容易。全国社保网正式建成后，每个人都将有一个独立的社保账户，这对施工人员的资质是一个很大的打击。

四、政策解读与影响

监管更严格：资质政策的调整意味着政府对建筑行业的监管更加严格。政策明确规定，企业必须具备相应的资质才能从事建筑活动。这意味着，那些没有资质或资质较低的企业将无法参与竞争，这将使行业更加规范化和有序化。
技术能力要求提高：新政策还将促使企业提高自身的技术水平和专业能力。随着资质要求的提高，那些技术力量薄弱、专业能力不足的企业将面临巨大的挑战。因此，企业必须加强自身的技术研发和能力提升，以适应新的政策环境。
推动创新与转型：新政策也将推动建筑行业的创新和转型升级。由于新政策强调了对绿色建筑和智能建筑的支持，企业必须积极探索新的技术和模式，以实现可持续发展和提升竞争力。

五、补充信息

芜湖政策：2022 年 2 月，住建部发布通知就《建筑业企业资质标准》（征求意见稿）公开征求社会各界意见，将现行的三级、二级资质合并为乙级资质，预计 6 月底颁布实施。届时，芜湖市住建局将积极主动学习先进省市贯彻落实新标准好的做法和经验，结合该市建筑业企业实际情况，吃透用尽政策，做大做强该市建筑业。