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2024-11-11 09:00:33
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军民融合企业保密资质是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是国家批准的一项涉密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。保密资质的本质是行政许可，具有控制危险、配置资源以及证明或者提供某种信誉、信息的功能。与其他行政管理手段相比，主要具有以下三个特点和优势：
事先审查，防患于未然。
面向所有市场主体，规则基本公开，相对公平、公正、公开，促进竞争，有利于资源配置。
属于资格认定，并非一事一议，提高效率，减轻企业负担和节约行政成本。
根据保密法及其实施条例，国家保密行政管理部门设定实施或者牵头实施了3项保密资质（格），分别是国家秘密载体印制资质认定、涉密信息系统集成资质认定和武器装备科研生产单位保密资格认定。武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务；二级保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务；三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。
获取军民融合企业保密资质的基本流程如下：
根据2017版《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》在公司建立符合标准的保密体系，包括保密责任、涉密人员培训、教育、归口管理，保密组织机构、保密要害设立、改造，监督与保障，涉密计算机配置，保密工作档案收集等等。
保密体系运作一段时间后，当公司认为符合保密标准后，按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料报送有关部门进行书面审查。其中，一级单位直接向国家保密局进行申请，二级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。
通过书面审查的，应当进行现场审查。未通过书面审查的，终止审查，作出不予通过的决定。现场审查基本程序包括：
听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明。
审查有关文字材料。
与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况。
需要注意的是，在申请过程中，申请材料必须真实、完整，且不得涉及国家秘密。
军民融合企业保密资质的审核标准主要包括以下方面：
企业应具备专门机构或者人员负责保密工作。
保密制度完善。
从事涉密印制业务的人员经过保密教育培训，具备必要的保密知识和技能。
用于涉密印制业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准。
有专门的保密工作经费。
申请涉密文件资料、涉密光电磁介质、涉密档案数字化加工资质的单位不得有外国投资者投资。在新三板挂牌的企业申请资质以及资质有效期内的，还应当符合相关条件，如参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%，实际控制人在申请期间及资质有效期内保持控制地位不变。
在军民融合企业保密资质方面，国家出台了一系列政策法规。例如，《国家秘密载体印制资质管理办法》并经国家市场监督管理总局同意，其中明确了涉密印制资质的申请、受理、审查、决定、使用和监督管理等方面的原则和要求。
同时，党的十八大以来，党中央把军民融合发展上升为国家战略，提出了一系列战略性论断，为推进军民融合发展指明了方向。保密工作对于军民融合发展战略的贯彻实施影响重大，保密部门要自觉地按照这一战略去思考和行动，特别是要建设和运用好保密资质（格）。
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