专项工程设计资质

一、专项工程设计资质的定 分类

专项工程设计资质是为适应和满足行业发展的需求，对已形成产业的专项技术独立进行设计以及设计、施工一体化而设立的资质。工程设计资质包括综合资质、行业资质、专业资质和专项资质等类型。综合资质只设甲级，可承揽21个行业和各专业各种规模工程的设计任务；行业资质涵盖某个行业中的全部专业，设有14个类别，设有甲级、乙级（部分资质只设甲级）；专业资质是某个行业资质标准中的某个专业的工程设计资质；而专项资质则聚焦于特定的专项技术领域。

专项资质根据需要设置等级，例如建筑智能化系统、照明工程、消防设施、风景园林等都属于专项资质范畴。不同的专项资质对应着不同的工程设计领域，在各自的专业范围内开展设计工作。以建筑智能化系统专项资质为例，它主要针对建筑物内的智能化系统进行设计，包括智能安防、智能照明、智能楼宇自动化等方面的设计工作；照明工程专项资质则专注于各类照明系统的设计，如城市夜景照明、室内照明等；消防设施专项资质主要涉及建筑物消防系统的设计，像火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等的设计工作；风景园林专项资质侧重于园林景观的规划与设计，包括公园、广场、景区等的园林景观设计等。

二、获取专项工程设计资质的条件

（一）人员条件

1. 注册执业人员

   • 对于已经实施注册且需配备注册执业人员的专业，要对其专业技术人员的注册执业资格及相应专业进行考核。这些注册执业人员需要按照相关规定取得相应的注册资格，并且注册在申请资质的企业。例如在某些涉及建筑结构安全等关键领域的专项设计资质中，结构工程师等注册执业人员的配备是必不可少的，他们需要通过国家统一的注册考试，取得注册结构工程师资格，并且在企业注册后才能参与到资质申请相关的人员考核中。

2. 非注册人员

   • 对于尚未实施注册、尚未建立注册执业资格制度的和已经实施注册但不需配备注册执业资格人员（非注册人员）的专业，要对其专业技术人员的所学专业、技术职称按规定的专业进行考核。主导专业的非注册人员还需考核相应业绩，并提供业绩证明。非注册人员一般要求本科或大专毕业一定年限以上（如毕业十年以上），专业对口，职称上的单位需有设计资质或无单位名称，拿证3年以上。比如在一些新兴的专项设计领域，可能还没有建立完善的注册制度，此时非注册人员的专业能力、工作经验和业绩等方面的考核就显得尤为重要，他们的专业技术水平和实际工作成果将直接影响企业获取专项工程设计资质的可能性。

（二）企业基本条件

1. 资历和信誉

   • 企业需要具有独立企业法人资格，这是获取专项工程设计资质的基本前提。不同等级的专项资质可能对企业的社会信誉有不同的要求，例如企业在以往的工程设计项目中没有不良记录，包括没有违反工程建设相关法律法规、没有出现重大设计失误等情况。

2. 注册资本

   • 不同的专项工程设计资质对注册资本有不同的要求。一般来说，资质等级越高，可能要求的注册资本金额越高。例如某些专项资质可能要求注册资本不少于一定金额（如100万元人民币等），以确保企业有足够的资金实力来承担相应的工程设计业务，包括购买设计设备、支付员工工资、承担可能的风险等。

3. 技术装备及管理水平

   • 企业要有必要的技术装备，这取决于专项设计的具体内容。例如对于建筑工程相关的专项设计资质，可能需要配备专业的绘图软件、测量仪器等技术装备。同时，企业要有固定的工作场所，并且企业管理组织结构、标准体系、质量体系、档案管理体系等要健全。例如企业需要建立完善的质量管理体系，从项目的前期调研、设计方案制定、设计过程中的审核到最终的设计成果交付等环节，都要有相应的质量控制措施，以确保设计成果的质量和可靠性。

三、专项工程设计资质的审批流程

（一）准备公司基本材料

1. 核对企业基本信息

   • 企业需要根据资质标准，核对公司的资历和技术条件、技术设备等是否满足要求。如果不符合则需及时做好工商变更。例如，如果某专项资质要求注册资本不少于300万元人民币，而企业当前注册资本为200万元人民币，就需要通过合法的工商程序增加注册资本。同时，要核对经营范围，确保企业的经营范围涵盖了拟申请的专项工程设计业务范围。对于办理升级的企业，还需核对企业业绩，看是否满足升级的要求。例如，企业申请某专项资质升级，可能需要在过去一定时间内完成过一定数量或规模的相关专项工程设计项目，并且这些项目要符合资质标准中对业绩的考核要求，如项目的类型、规模、质量等方面的要求。

2. 准备相关证明材料

   • 企业要准备好一年的财务报表，以反映企业的财务状况，包括企业的资产、负债、利润等情况，证明企业有足够的财务能力来开展专项工程设计业务。办公场地证明也是必要的，它可以证明企业有固定的工作场所，满足开展设计工作的基本条件。还需要准备法人资料、企业章程等公司基本材料。根据本省的申报系统要求，注册相应的申报系统或购买所需的系统锁，这是进行资质申报的信息化基础。

（二）配备专业技术人员

1. 人员统计与补充

   • 企业根据人员配备表，配备申请资质相对应的专业技术人员。企业先统计好公司现有的人员，确定有哪些人员符合相关要求。如果缺人员，可通过招聘或中介公司来聘用符合要求的人员。例如，如果某专项资质要求配备一定数量的具有特定专业技术职称的人员，而企业内部现有人员不足，就需要通过外部渠道招聘相关人员。人员分为注册人员和非注册人员两类。注册人在申请地所在的注册中心申请注册，初次申请资质的企业需要注意，在没有取得资质之前，注册人员不能进行直接注册，只能进行预注册。非注册人员要符合设计要求，如本科或大专毕业十年以上，专业对口，职称上的单位需有设计资质或无单位名称，拿证3年以上。

2. 人员社保与实名处理

   • 在人员配齐后，需给申报的人员上本公司社保（建议买三个月）。这是为了确保人员与企业之间存在真实的劳动关系。不同地区对人员实名有不同的要求，例如安徽省需要支付宝验证、江西省需要刷脸、上海需要做微信认证等，单位在配齐人后，要提前做好实名工作，以满足当地的申报要求。

（三）匹配主导专业的人员业绩

1. 业绩匹配

   • 根据资质标准上的人员业绩要求，匹配相应业绩。主导专业的人员业绩在资质申请中往往具有重要的权重。企业可以找自己认识的设计院给人员配业绩，但要根据本省或住建部的业绩核查要求，与设计院沟通好，配合后期的业绩核查。例如，某专项资质要求主导专业人员主持过一定规模的相关专项工程设计项目，企业可以联系有相关项目经验的设计院，将本企业人员的名字列入项目的设计团队名单中，作为业绩的一部分，但要确保这种业绩匹配是符合规定且能够经得起核查的。

2. 市场解决途径

   • 如果企业没有可靠的设计院合作，可以通过市场解决。例如市场上存在一些专门提供业绩匹配服务的机构（当然要确保其服务是合法合规的），企业可以与这些机构合作，为人员匹配符合要求的业绩，但要谨慎选择，避免违规操作带来的风险。

（四）编辑申报材料，录入系统

1. 材料编辑

   • 企业在省厅或住建部的官网查看申报指南，下载对应的组卷模板，编辑材料并录入相关系统。不同区域的申报系统不一样，可咨询省厅看具体是用哪个系统。在编辑材料时，要注意人员简历表及业绩编排的逻辑性。例如，人员简历要按照时间顺序详细列出工作经历、参与的项目、取得的成果等内容，业绩编排要按照项目的重要性、规模等合理排序，以便审批人员能够清晰地了解企业人员的情况。

2. 材料预审

   • 组卷完成后，单位可请专家预审材料，看材料是否有问题。专家可以从专业的角度对申报材料进行审查，如人员资质是否符合要求、业绩证明是否充分、材料的逻辑是否清晰等，企业可以根据专家的意见对材料进行修改完善，提高申报成功的概率。

（五）上报相关部门，等待公示

1. 材料上报

   • 申报单位根据本省的申报要求，提交申报材料。在资质改革后，企业申报资质和专家审批都会全线上化，这提高了申报的效率和透明度。企业要确保在规定的时间内准确地提交申报材料，避免因逾期或材料错误而导致申报失败。

2. 等待公示与陈述

   • 在提交申报材料后，企业需要等待相关部门的公示。如果资质没通过，企业可以根据审批意见进行陈述。陈述涉及的问题比较复杂，不同单位情况不一样。例如，如果审批意见指出企业人员资质存在问题，企业可以提供进一步的证明材料或者解释说明情况，争取资质审批通过。

（六）公告后领取资质证书

1. 资质公告

   • 经过审核和公示后，如果企业的专项工程设计资质申请获得通过，相关部门会发布公告。公告是对企业获得资质的正式通知，表明企业已经具备了开展相应专项工程设计业务的资格。

2. 证书领取

   • 资质公告后就可以领取资质证书了。目前已经有很多地区推行电子资质证书，这也是一个趋势，以后大家的资质证书都是电子证书，无需到现场领取或邮寄，企业可以通过指定的电子平台下载和保存自己的资质证书，方便随时使用和展示。

四、专项工程设计资质的有效期和续期要求

（一）有效期

专项工程设计资质证书是有有效期的。不同类型和等级的专项工程设计资质有效期可能会有所不同，但一般都有明确的时间限制。例如，住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计等资质，在特定时期内有相应的有效期规定。

（二）续期要求

1. 企业基本条件复核

   • 在资质有效期届满前，企业需要对自身的基本条件进行复核，以满足续期要求。这包括企业的注册资本是否仍然符合要求，企业的经营范围是否没有发生重大变化且仍然涵盖专项工程设计业务，企业的法人资格是否仍然有效等。例如，如果企业在资质有效期内发生了注册资本的减少，可能需要及时补充资金以满足续期的注册资本要求。

2. 人员条件复核

   • 企业要对专业技术人员的情况进行复核。对于注册执业人员，要确保其注册资格仍然有效，并且仍然注册在本企业。对于非注册人员，要检查其专业技术职称是否仍然有效，人员是否仍然在企业任职等。同时，可能还需要根据资质标准的更新情况，补充或调整人员配备。例如，如果资质标准对某一专业的人员数量要求提高了，企业就需要在续期前招聘或调整人员以满足新的要求。

3. 业绩和信誉复核

   • 企业在资质有效期内的业绩情况也是续期考核的重要内容。企业需要提供在有效期内完成的专项工程设计项目的业绩证明，这些项目要符合资质标准中对业绩的要求，如项目的规模、质量、类型等方面的要求。企业的信誉情况也会被考核，例如企业在有效期内是否有违反工程建设相关法律法规的行为，是否有不良的工程设计记录等。如果企业在业绩和信誉方面存在问题，可能会影响资质的续期。

五、不同行业专项工程设计资质的差异

（一）专业技术人员配备差异

1. 人员专业背景

   • 不同行业的专项工程设计资质对专业技术人员的专业背景要求不同。例如在建筑工程相关的专项设计资质中，可能需要大量建筑、结构、给排水、电气等专业背景的人员。像建筑智能化系统专项设计资质，除了需要传统建筑相关专业人员外，还需要计算机、自动化控制等专业背景的人员，因为建筑智能化涉及到智能控制系统、网络通信等方面的设计，需要这些专业知识的支持。而在风景园林专项设计资质中，则更侧重于园林、景观设计、植物学等专业背景的人员，他们需要具备园林景观规划、植物配置等方面的专业知识和技能。

2. 人员数量和资质等级要求

   • 不同行业的专项资质在人员数量和资质等级要求上也存在差异。对于一些技术复杂、风险较高的行业专项资质，如化工石化医药行业的专项设计资质，可能要求更高资质等级（如甲级）的专业技术人员数量较多，并且对人员的工作经验、业绩等方面的要求也更为严格。而对于一些相对简单的行业专项资质，如照明工程专项设计资质，可能在人员数量和资质等级要求上相对较低。例如，照明工程专项设计资质可能乙级资质要求的专业技术人员数量相对较少，对人员的工作经验和业绩要求也没有化工石化医药行业那么高。

（二）技术装备和设计标准差异

1. 技术装备差异

   • 不同行业的专项工程设计需要不同的技术装备。在石油天然气行业的专项设计资质中，可能需要配备专业的地质勘探设备、油藏模拟软件等，因为石油天然气的开采和加工设计需要对地质情况进行详细分析，对油藏进行模拟等工作。而在建筑工程相关的专项设计资质中，可能更侧重于建筑设计软件、测量仪器等技术装备。例如，建筑设计中需要使用专业的绘图软件（如AutoCAD等）来进行建筑图纸的绘制，使用测量仪器（如全站仪等）进行场地测量等工作。

2. 设计标准差异

   • 各行业都有自己的设计标准和规范。例如在电力行业的专项设计资质中，要遵循电力工程相关的设计标准，包括变电站的设计规范、输电线路的设计规范等，这些标准涉及到电力系统的安全性、稳定性等方面的要求。而在市政工程相关的专项设计资质中，要遵循市政工程的设计标准，如城市道路设计规范、城市给排水设计规范等，这些标准主要考虑市政设施的功能、与城市环境的协调性等方面的要求。不同的设计标准反映了不同行业的特点和需求，也决定了不同行业专项工程设计资质在设计成果质量、安全等方面的要求差异。

（三）业务范围和项目类型差异

1. 业务范围差异

   • 不同行业专项工程设计资质的业务范围有明显区别。例如建筑工程专项设计资质主要涉及建筑物的设计，包括住宅、商业建筑、工业建筑等各类建筑的结构设计、建筑外观设计、内部空间设计等。而水利工程专项设计资质的业务范围则围绕水利设施展开，如水库的设计、灌溉系统的设计、防洪工程的设计等。这种业务范围的差异是由各行业的性质和功能所决定的。

2. 项目类型差异

   • 不同行业的专项设计资质所涉及的项目类型也不同。在交通工程专项设计资质中，项目类型可能包括公路、桥梁、隧道、轨道交通等交通基础设施的设计。而在化工工程专项设计资质中，项目类型主要是各类化工生产装置、化工储存设施等的设计。不同的项目类型在设计要求、技术难度、安全风险等方面存在很大差异，这也导致了不同行业专项工程设计资质的差异。