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2024-11-08 08:49:03
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工业产品生产许可证是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展，由国家对生产重要工业产品的企业实行的一种许可制度。其作用在于：
保障产品质量安全，通过对企业生产条件、技术文件、质量管理制度等方面的审查，确保企业具备生产合格产品的能力。
贯彻国家产业政策，限制或淘汰不符合产业发展要求的落后工艺和高耗能、高污染的生产方式。
维护市场秩序，防止未取得许可证的企业生产和销售列入目录的产品，保障合法企业的权益。
QS 是食品“质量安全”（Quality Safety）的英文缩写。QS 并非认证，而是食品质量安全市场准入制度的标志。获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。自 2004 年 1 月 1 日起，、食用植物油、 粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，后又扩大到肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品等 10 类食品。
适用范围不同：工业产品生产许可证适用于众多重要工业产品，包括但不限于机械、电子、化工、食品、服装等；而 QS 主要适用于食品领域。
标志含义不同：工业产品生产许可证标志“QS”主要体现企业产品生产许可；QS 标志则主要体现食品的质量安全市场准入。
监管重点不同：工业产品生产许可证注重对企业生产条件、技术文件等多方面的综合审查；QS 更侧重于对食品生产环节的质量安全监管。
获取工业产品生产许可证的流程：
企业向所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请取得生产许可证，申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门收到企业的申请后，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。
主管部门受理企业申请后，应当组织对企业进行审查，包括对企业的实地核查和对产品的检验。
自受理企业申请之日起 60 日内，国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。
获取 QS 的流程：
食品生产企业需向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交相关材料，包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）、产品实施细则中要求的其他材料等。
近年来，工业产品生产许可证管理目录不断调整完善，以适应市场发展和监管需求。例如，国务院对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板等产品的生产许可证管理进行了调整。而对于 QS，自 2015 年 10 月 1 日起，新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号“SC”，不再标注“QS”标志。
企业取得工业产品生产许可证，应当符合下列条件：
有营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
QS 认证的主要目的是确保食品安全。获得 QS 认证的企业，需经过严格的审核和检验，以确保其生产出的食品符合国家规定的质量安全标准。
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