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2024-11-08 08:48:58

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小作坊生产许可证办理全攻略

一、小作坊生产许可证办理条件

小作坊生产许可证的办理需要满足以下条件：

具有与生产经营规模、食品品种相适应的固定场所，并与有毒、有害场所和其他污染源保持规定的距离。
具有与生产经营食品品种、数量相适应，并符合食品安全要求的生产设施、设备和卫生防护措施。
具有合理的设备布局和工艺流程，食品原料处理和食品加工、包装、存放等区域分开设置。
具有保证食品安全的管理制度。
试制的食品检验合格。

二、小作坊生产许可证办理流程

小作坊生产许可证的办理流程通常如下：

到所在地工商行政管理局（所）办理工商营业执照。
到所在地疾病预防控制中心体检并办理健康证。
然后，带上身份证及复印件、健康证、房屋产权证（或租房合同）等资料到所在地食品药品监督管理局（所）办理食品流通许可证。
接着，到所在地食品药品监督管理部门申请登记办理食品生产加工许可证。
提交申请后，县级人民政府食品安全监督管理部门应当自收到食品小作坊登记申请之日起五个工作日内出具《受理通知书》或《不予受理通知书》。不予受理的，应当说明不予受理的理由。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

三、小作坊生产许可证所需材料

办理小作坊生产许可证通常需要准备以下材料：

申请书。
所生产食品的产品标准文本。
生产经营场地设备布局和食品生产工艺流程说明。
自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料。

四、小作坊生产许可证的有效期

关于小作坊生产许可证的有效期，不同地区可能有所不同。例如，在湖北省，食品小作坊需要延续许可有效期的，应当在许可证有效期满 30 个工作日前，向原许可机关提出延续申请，换发食品小作坊生产许可证。逾期提出延续申请的，应当重新申请办理许可证。

五、小作坊生产许可证的监管要求

小作坊生产许可证的监管要求主要包括以下方面：

开展小作坊摸底建档工作。省级市场监管部门负责制定小作坊摸底建档办法，建立本行政区域小作坊名录库，定期汇总小作坊总体情况。县级市场监管部门及其派出机构具体负责小作坊摸底建档和动态管理，小作坊建档率要达到 100%。小作坊建档应重点记录小作坊名称、开办者姓名及身份证号码、生产加工场所地址、食品类别及品种明细、主要原辅材料（含食品添加剂）及采购渠道、食品销售区域等。
实行小作坊食品“负面清单”管理。省级市场监管部门要依据食品安全法、食品小作坊地方法规和相关制度规定，结合地方传统食品特色、消费习惯和食品安全状况，统一制定小作坊食品目录管理制度，建立禁止小作坊生产加工食品的“负面清单”。对小作坊生产白酒的，一律采用固态法白酒生产工艺，并严格产品销售监管，按照规定的范围销售。
落实食品安全主体责任。小作坊开办者要加强食品原料和辅料的采购、贮存和投料管理，对生产加工、产品包装、贮存销售等关键环节进行风险控制。执行从业人员健康管理制度和小作坊食品生产卫生规范，保证生产环境卫生、生产设备清洁、生产管理合规。要在生产经营场所明示食品安全承诺，不使用非食品原料，不用回收食品作为原料，不滥用食品添加剂，保证所生产的食品卫生、无毒无害，自觉接受社会监督。县级市场监管部门及其派出机构要督促小作坊严格落实食品安全主体责任，指导小作坊依法依规从事生产加工活动，告知小作坊开办者禁止生产加工的食品品种，以及应当遵守的食品安全法律法规、食品生产卫生规范和食品安全标准。
加强小作坊食品生产监管。县级市场监管部门及其派出机构要依据食品安全法律法规、食品生产卫生规范和食品安全标准，对小作坊开展监督检查，重点检查小作坊卫生条件、食品原料采购使用、食品添加剂使用、从业人员健康管理、包装食品的标签标识和食品贮存等；必要时对食品进行抽检，检验发现的不合格食品，要依据法律法规的规定及时处置。针对人民群众反映强烈的小作坊食品安全问题，集中开展综合治理。通过许可（登记、核准、备案）等方式实施小作坊监督管理的，要优化工作流程、提升管理效能。
严厉打击违法生产加工行为。各地市场监管部门要严肃查处小作坊制售假冒伪劣食品，以及滥用食品添加剂等违法行为。对超出目录管理范围生产加工食品，不符合生产卫生规范要求，以及生产加工食品不符合食品安全标准的小作坊，要依法责令其立即停止生产经营，直至吊销许可（登记、核准、备案）。
推动小作坊转型升级和质量提升。各地市场监管部门要强化监管服务，加强指导帮扶，促进提升小作坊食品安全管理水平。鼓励小作坊改进设备工艺、加强创新研发，引导具备条件的小作坊申请食品生产许可，推进生产加工规模化和规范化。推动小作坊生产加工园区或集聚区建设，督促落实园区管理者责任，鼓励建立统一的原料采购、食品检验、仓储物流、电子商务等全链条配套服务，推进生产加工集约化。引导小作坊提升食品品质，以传统工艺为依托，采用优质食品原料，推进小作坊食品优质化。把小作坊升级改造、集约发展、品质提升、品牌创建等与推进乡村振兴结合起来，推动小作坊由“小散低”向“精特美”转型升级。