现在还有生产经营许可证吗

好顺佳集团
2024-11-06 10:45:08
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内容摘要：生产经营许可证的现状生产经营许可证仍然存在。例如在种子行业，种子经营企业设立、产品上市销售均有相应的审批流程，必须获得相关许可证。...

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生产经营许可证的现状

生产经营许可证仍然存在。例如在种子行业，种子经营企业设立、产品上市销售均有相应的审批流程，必须获得相关许可证。相关的法律法规如《中华人民共和国种子法》（2021 年修订）、《中华人民共和植物新品种保护条例》（2021 年修订）、《农作物种子生产经营许可管理办法》对其进行了规范和约束。

在转基因领域，生产经营许可证是转基因种子迈向市场的最后一道关卡。中国农业大学特殊食品研究中心名誉主任、北京工商大学教授罗云波表示，生产经营许可证的发放具有里程碑意义，意味着中国转基因饲用、食用农作物正式迈入商业化时代。

工业产品生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展而设立的。国务院工业产品生产许可证主管部门对涉及人体健康的加工食品、危及人身财产安全的产品等进行管理。

国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，实行生产许可证制度的工业产品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布。质检总局会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，按规定征求意见后，报国务院批准后向社会公布。

近年来，有 26 家企业获得生产经营许可证，包含隆平高科子公司北京联创种业、河北巡天种业、湖北惠民；大北农旗下北京大北农生物技术有限公司等。

哪些行业需要生产经营许可证

国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：

直接关系人体健康的加工食品：乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等。
可能危及人身、财产安全的产品：电热毯、压力锅、燃气热水器等。
特定的工业产品：税控收款机。

在工业产品生产领域，生产许可证管理工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则，保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全。国务院决定，取消 14 类工业产品生产许可证管理，将 4 类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计 24 类，对目录内产品实行简化审批程序。

生产经营许可证的办理与取消规定

关于生产经营许可证的办理与取消，有如下规定：

企业正在生产的产品被列入目录的，应当在国务院工业产品生产许可证主管部门规定的时间内申请取得生产许可证。企业的申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
质检总局 2005 年 9 月 15 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、2006 年 12 月 31 《工业产品生产许可证注销程序管理规定》以及 2010 年 4 月 21 《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》同时废止。

国务院决定，进一步压减工业产品生产许可证管理目录，取消 14 类工业产品生产许可证管理，将 4 类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计 24 类。

生产经营许可证的最新政策

国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定不断更新。例如，2024 年 5 月 9 以强化产品准入管理和源头治理为措施，以防范产品质量安全重大风险为目标，以保障人民群众生命财产安全和公共安全为宗旨。针对产品存在的突出质量安全问题，提出对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、安全帽、钢丝绳、胶合板和细木工板等 6 种产品实施工业产品生产许可证管理，将化肥产品生产许可证审批方式由告知承诺调整为“先核后证”。