海南省卫生许可证流程

海南省卫生许可证办理流程

根据《海南省公共场所卫生许可告知承诺管理办法》，海南省公共场所卫生许可证的办理流程如下：

一、新证办理流程

1. 准备材料

   • 申请人需要准备《海南省公共场所卫生许可证申请表(新办)》，申请表内要附上法定代表人或负责人身份证明、授权委托书及受委托人身份证明（委托办理时）的复印件。这是为了明确申请人的身份信息，无论是企业法人、负责人还是委托他人办理，都能确保办理过程中的责任主体清晰。

   • 提供企业(个体)营业执照（或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书、统一社会信用代码证、组织机构代码证等经营主体证明文件）复印件。这是证明申请人具有合法经营资格的重要依据，不同类型的经营主体需要提供相应的证明文件，以涵盖各种经营形式的场所。

   • 绘制公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图。这些图能够直观地展示公共场所的位置、内部布局以及卫生设施的分布情况，有助于卫生行政审批机关评估场所的卫生条件是否符合要求，例如卫生设施是否合理布局，是否能够满足顾客和员工的卫生需求等。

   • 列出主要设备和设施的目录清单。这有助于卫生部门了解场所内的设备设施情况，判断其是否符合卫生标准，例如通风设备、清洁设备等是否齐全且符合相关规定。

   • 取得资质（计量认证合格）的机构出具的一年内的公共场所卫生检测或评价报告；如果使用集中空调通风系统的，还应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告。这是为了确保公共场所的卫生环境符合国家标准，检测或评价报告能够提供关于空气质量、微小气候、水质等方面的科学数据，是判断场所卫生状况的重要依据。

   • 提供从业人员（包括临时工）的名单和相应的健康合格证明。公共场所的从业人员直接与顾客接触，他们的健康状况关系到公共卫生安全，健康合格证明是证明从业人员没有传染性疾病等健康问题的重要文件。

   • 制定公共场所卫生管理制度。这包括环境卫生管理、员工卫生管理、设备设施卫生管理等方面的制度，体现了申请人对公共场所卫生管理的规划和措施，例如规定了清洁频率、消毒方法等内容。

2. 填写告知承诺书

   • 申请人应当填写《行政审批告知承诺书(〈公共场所卫生许可证〉新办)》。这份承诺书是申请人向卫生行政审批机关表明自己符合审批条件的书面承诺，是告知承诺制的重要环节，申请人需要对承诺内容负责。

3. 提交申请与审核

   • 申请人将签章的告知承诺书和上述规定的资料提交给卫生健康行政审批机关。卫生健康行政审批机关受理窗口负责受理申请，并且当场进行审核。审核人员会对提交的材料进行全面审查，包括材料的完整性、真实性以及是否符合相关卫生标准等方面的要求。

4. 作出审批决定

   • 如果申请人提交的材料齐全且符合条件，卫生健康行政审批机关当场作出准予行政许可的决定，并发放《公共场所卫生许可证》。这体现了告知承诺制的高效性，能够快速为符合条件的申请人颁发许可证，使其能够尽快开展经营活动。如果不符合条件，则作出不予许可的决定，并告知申请人原因，申请人可以根据反馈进行整改后重新申请。

二、许可证延续办理流程

1. 准备材料

   • 申请人要准备《海南省公共场所卫生许可证申请表(延续)》。这是专门用于许可证延续申请的表格，用于更新场所的相关信息和申请延续许可的意愿表达。

   • 提供《公共场所卫生许可证》原件。这是为了确认申请人的许可证即将到期且需要延续，同时也便于卫生行政审批机关核实许可证的相关信息，如许可证编号、发证日期等。

   • 取得资质（计量认证合格）的机构出具的一年内的公共场所卫生检测或评价报告；使用集中空调通风系统的，还应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告。与新证办理一样，这是为了确保公共场所的卫生状况在延续许可时仍然符合标准，保障公众健康。

   • 企业(个体)营业执照（或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书、统一社会信用代码证、组织机构代码证等经营主体证明文件）复印件。这是再次确认申请人的经营主体资格仍然合法有效，经营主体的性质、经营范围等信息没有发生影响卫生许可的变更。

   • 公共场所卫生管理制度。这是为了检查申请人在许可证有效期内是否持续执行卫生管理制度，是否根据实际情况进行了合理的调整和完善，以保证公共场所的卫生管理水平。

2. 填写告知承诺书

   • 申请人需要填写《行政审批告知承诺书(〈公共场所卫生许可证〉延续)》，明确自己在延续许可后的卫生管理等方面的承诺内容。

3. 提交申请与审核

   • 申请人提交签章的告知承诺书和上述规定的材料后，卫生健康行政审批机关进行当场审核。审核过程中会检查材料的完整性、准确性以及场所的卫生状况是否仍然符合要求等内容。

4. 作出审批决定

   • 若符合条件，当场作出准予行政许可的决定，并发放延续后的《公共场所卫生许可证》，延续的《公共场所卫生许可证》沿用原《公共场所卫生许可证》证号，批准日期为准予延续日期，在该日期后打印“延续”字样。如果不符合条件，则作出不予许可的决定，申请人需要根据具体情况进行整改或重新申请。

海南省卫生许可证申请条件

一、一般申请条件

1. 场所相关条件

   • 经营场所选址、布局及卫生设施的设置应符合相关法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定。例如，美容美发场所、住宿场所、商场（店）、书店等不同类型的公共场所都有各自具体的场所要求。美容美发场所的经营面积有最低限制，美容场所不小于30平方米，美发场所不小于10平方米，同时兼有美容和美发服务的场所经营面积在50平方米以上，并且要有单独的染发区、烫发区等，烫、染工作区及燃气热水器应有机械通风设施；住宿场所要根据规模设置清洗消毒专间、拖鞋消毒专间、工作间、仓库、备品间等，清洗消毒间、公用拖鞋清洗消毒间等都有面积、设施等方面的要求；商场（店）、书店营业厅要安装机械通风设备，安装空调装置的商场（店）、书店，新风量不得低于20立方米/(h·人)，进风口应远离污染源等。

   • 公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用品用具、集中空调通风系统等进行卫生检测，检测结果应符合相应的国家卫生标准、规范的要求。这是为了确保公共场所的环境质量符合健康和安全标准，例如空气质量要达到一定的洁净度标准，水质要符合饮用水卫生标准等，以保障公众在公共场所内的健康和舒适。

2. 管理相关条件

   • 公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作。这有助于建立有效的卫生管理体系，有专门的人员或部门来监督和执行卫生管理制度，及时处理卫生相关的问题，如清洁工作的安排、卫生设施的维护等。

   • 建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。卫生管理制度包括环境卫生管理、员工卫生管理、设备设施卫生管理等方面的制度，明确各项卫生管理工作的标准和流程；卫生管理档案则可以记录卫生检测结果、员工健康状况、清洁消毒记录等信息，便于追溯和管理公共场所的卫生状况。

3. 人员相关条件

   • 公共场所从业人员应当在取得有效健康合格证明后方可上岗。这是为了防止患有传染性疾病等健康问题的人员从事公共场所服务工作，保障公众的健康安全。例如，餐饮服务人员如果患有某些传染病，可能会通过食物传播病菌，所以健康合格证明是必不可少的上岗条件。

二、特殊情况的条件补充

1. 新证办理与延续的特殊要求

   • 在新证办理时，除了满足上述一般条件外，还需要按照规定准备齐全相关的申请材料，如申请表、各种证明文件、检测报告等。对于延续申请，要在《公共场所卫生许可证》有效期届满30日前提出申请，并且提供相应的延续申请材料，包括原许可证原件、新的检测报告等内容。

   • 申请人取得《公共场所卫生许可证》后，应当诚信守诺，达到法定条件后方可从事经营活动。取得行政许可后3个月内未营业的，应当主动向卫生健康审批机关报备。这是对申请人在获得许可证后的行为规范要求，强调诚信经营和遵守相关规定的重要性。

海南省卫生许可证所需材料

一、新办卫生许可证所需材料

1. 申请表及身份证明类材料

   • 《海南省公共场所卫生许可证申请表(新办)》是申请的重要表格，其中要包含法定代表人或负责人身份证明、授权委托书及受委托人身份证明（委托办理）复印件。申请表是申请人向卫生行政审批机关提出申请的正式文件，包含了场所的基本信息、申请事项等内容；身份证明类材料则是为了核实申请人的身份信息，确保申请的合法性和真实性。

2. 经营主体证明文件

   • 企业(个体)营业执照（或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书、统一社会信用代码证、组织机构代码证等经营主体证明文件）复印件。这是证明申请人具有合法经营资格的关键材料，不同类型的经营主体需要提供相应的证明文件，以便卫生行政审批机关确认其经营的合法性和有效性，例如企业的营业执照可以显示企业的名称、经营范围、注册地址等重要信息。

3. 场所布局及设施相关材料

   • 公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图。这些图能够清晰地展示公共场所的地理位置、内部结构以及卫生设施的分布情况，有助于卫生行政审批机关评估场所的布局是否合理，卫生设施是否满足卫生要求，例如卫生间、清洁间等卫生设施的位置是否合适，数量是否足够等。

   • 主要设备和设施的目录清单。这有助于卫生部门了解场所内的设备设施配备情况，判断其是否符合卫生标准，例如通风设备、清洁设备、消毒设备等是否齐全且符合相关规定，设备的性能和数量是否能够满足公共场所的卫生管理需求。

4. 卫生检测报告类材料

   • 取得资质（计量认证合格）的机构出具的一年内的公共场所卫生检测或评价报告；使用集中空调通风系统的，还应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告。这些报告是判断公共场所卫生状况的重要依据，检测或评价内容包括空气、微小气候、水质等方面，能够提供科学的数据来证明场所是否符合国家卫生标准，例如空气质量检测可以检测空气中的细菌、尘埃粒子等指标，水质检测可以检测水中的微生物、化学物质含量等。

5. 人员健康及管理制度类材料

   • 从业人员（包括临时工）的名单和相应的健康合格证明。这是为了确保公共场所的从业人员身体健康，没有传染性疾病等健康问题，保障公众的健康安全。健康合格证明是由相关卫生机构出具的证明从业人员健康状况的文件，例如医院出具的健康体检报告等。

   • 公共场所卫生管理制度。这包括环境卫生管理、员工卫生管理、设备设施卫生管理等方面的制度，例如规定了公共场所的清洁频率、消毒方法、员工个人卫生要求等内容，体现了申请人对公共场所卫生管理的规划和措施，有助于卫生行政审批机关评估申请人的卫生管理能力和水平。

二、卫生许可证延续所需材料

1. 申请表及原许可证

   • 《海南省公共场所卫生许可证申请表(延续)》是专门用于许可证延续申请的表格，用于更新场所的相关信息和表达延续许可的意愿。《公共场所卫生许可证》原件则是为了确认申请人的许可证即将到期且需要延续，同时也便于卫生行政审批机关核实许可证的相关信息，如许可证编号、发证日期等。

2. 经营主体证明文件及卫生检测报告

   • 企业(个体)营业执照（或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书、统一社会信用代码证、组织机构代码证等经营主体证明文件）复印件，这是再次确认申请人的经营主体资格仍然合法有效，经营主体的性质、经营范围等信息没有发生影响卫生许可的变更。取得资质（计量认证合格）的机构出具的一年内的公共场所卫生检测或评价报告；使用集中空调通风系统的，还应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或评价报告，以确保公共场所的卫生状况在延续许可时仍然符合标准，保障公众健康。

3. 卫生管理制度

   • 公共场所卫生管理制度。这是为了检查申请人在许可证有效期内是否持续执行卫生管理制度，是否根据实际情况进行了合理的调整和完善，以保证公共场所的卫生管理水平在延续许可后仍然能够得到保障。

海南省卫生许可证审批时间

1. 新证办理审批时间

   • 在新证办理过程中，如果申请人选择告知承诺方式办理卫生许可证，当申请人提交签章的告知承诺书和规定的资料后，卫生健康行政审批机关会当场进行审核。如果申请人提交的材料齐全且符合条件，卫生健康行政审批机关当场作出准予行政许可的决定，并发放《公共场所卫生许可证》；如果不符合条件，则作出不予许可的决定。这种当场审核并作出决定的方式极大地提高了审批效率，使得申请人能够快速得知审批结果，尽快开展经营活动。

2. 许可证延续审批时间

   • 对于许可证延续申请，申请人提交签章的告知承诺书和规定的材料后，卫生健康行政审批机关同样进行当场审核。若符合条件，当场作出准予行政许可的决定，并发放延续后的《公共场所卫生许可证》；如果不符合条件，则作出不予许可的决定。延续的《公共场所卫生许可证》沿用原《公共场所卫生许可证》证号，批准日期为准予延续日期，在该日期后打印“延续”字样。

3. 事后监督检查时间

   • 各市县卫生健康监督执法机构应当在卫生行政审批机关告知被审批人取得新办或延续卫生许可后的15个工作日内，对被审批人的承诺内容是否属实进行检查。如果被审批人在取得行政许可后3个月内未营业，待其营业后，卫生健康监督执法机构会对其进行检查。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，市县卫生健康监督执法机构应当责令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定条件的予以从重处罚，并由卫生健康行政审批机关依法撤销行政许可。这一监督检查时间的规定，确保了卫生行政审批机关作出的许可决定的准确性和有效性，同时也促使申请人在获得许可后严格遵守承诺，保证公共场所的卫生状况符合要求。

海南省卫生许可证办理注意事项

一、材料准备方面的注意事项

1. 材料的真实性和完整性

   • 申请人在准备卫生许可证办理材料时，要确保所有材料的真实性。例如，提供的营业执照复印件必须是真实有效的，不能伪造或篡改；卫生检测或评价报告必须是由取得资质（计量认证合格）的机构出具的真实报告，不能提供虚假数据。同时，材料的完整性也非常重要，新办或延续卫生许可证所需的各项材料都要按照要求准备齐全，如申请表的填写要完整准确，不能有遗漏信息，各种证明文件、检测报告、人员健康证明等都要一并提交，缺少任何一项都可能导致申请无法受理或审批不通过。

2. 材料的时效性

   • 部分材料有时间限制要求。例如，卫生检测或评价报告要求是一年内的，这是为了确保公共场所的卫生状况是近期符合标准的。申请人要注意检测报告的有效期，及时进行检测并获取有效的报告，以免因报告过期而影响申请。同样，从业人员的健康合格证明也有一定的有效期，要确保员工的健康证明在有效期内，对于即将到期的健康证明，要及时安排员工重新体检获取新的证明。

二、申请与承诺方面的注意事项

1. 告知承诺书的填写

   • 在填写《行政审批告知承诺书(〈公共场所卫生许可证〉新办)》或《行政审批告知承诺书(〈公共场所卫生许可证〉延续)》时，申请人要仔细阅读承诺书的内容，明确自己的权利和义务。承诺书是申请人向卫生行政审批机关作出的书面承诺，表明自己符合审批条件并愿意遵守相关规定，所以要如实填写相关信息，不能有虚假承诺。一旦发现提供虚假材料或者隐瞒真实情况，卫生健康行政审批机关将不予受理或者不予许可，并按照《行政许可法》有关规定处罚。

2. 诚信经营的要求

   • 申请人取得《公共场所卫生许可证》后，应当诚信守诺，达到法定条件后方可从事经营活动。这意味着在获得许可证后，要按照承诺的卫生管理措施、人员健康管理、场所卫生标准等要求进行经营。如果在经营过程中违反承诺，例如卫生设施不按规定维护、从业人员健康管理不到位等，将面临卫生健康监督执法机构的检查和处罚。并且，取得行政许可后3个月内未营业的，应当主动向卫生健康审批机关报备，否则也可能面临相应的处罚。

三、事后监督方面的注意事项

1. 配合监督检查

   • 各市县卫生健康监督执法机构会在规定时间内对被审批人的承诺内容进行检查，申请人要积极配合检查工作。在检查过程中，要如实提供相关信息和资料，如场所的实际经营情况、卫生管理制度的执行情况、人员健康状况等。如果拒绝配合检查，可能会被视为违反相关规定，面临处罚。同时，如果检查发现问题，要按照卫生健康监督执法机构的要求及时进行整改，整改后仍不符合法定条件的将面临更严厉的处罚