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2024-11-06 10:44:08
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各类资质· 许可证· 备案办理
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定义：水泥厂超资质生产是指水泥厂在生产过程中，其生产规模、产品种类、生产工艺等方面超过了其所拥有的资质等级所规定的范围。
表现：
生产规模超出许可范围，例如原本许可的熟料生产线产能为一定数量，实际生产中却大幅超过这一产能。
生产原本资质不允许的水泥品种。
采用未被资质认可的先进或落后生产工艺。
对环境的危害：
水泥厂超资质生产可能导致污染物排放增加，如粉尘、二氧化硫、氮氧化物等，加重大气污染，对周边生态环境造成破坏。
超产可能使能源消耗超出预期，间接增加温室气体排放，对气候变化产生不利影响。
对工人健康的危害：
超资质生产可能使工作环境中的有害物质浓度升高，如粉尘、高温等，增加工人患职业病的风险，如尘肺病、呼吸道疾病等。
高强度的工作可能导致工人疲劳，增加工伤事故的发生率。
对产品质量的影响：
超资质生产可能无法保证产品质量的稳定性和一致性，影响水泥的强度、凝结时间等关键性能指标。
不合格的产品可能在使用中引发建筑质量问题，威胁公共安全。
加强执法检查：
市场监管部门定期对水泥厂进行检查，查看企业资质证照、原辅材料查验评价资料、生产记录、出入库台账、产品出厂检验记录、检验设备检定或校准证书、产品包装标识等，重点检查企业生产状况、获证条件保持情况。
检查企业是否有效实施原材料进厂把关，是否按标准组织生产，是否严格实施出厂检验等。
严格质量检测：
对水泥产品进行抽检，检测其质量是否符合相关标准和资质要求。
对生产过程中的关键环节和参数进行监测，确保生产过程合规。
建立长效机制：
要求水泥厂建立健全质量管理制度，加强内部质量控制。
对发现问题的企业，督促其及时整改到位；情节严重的，责令停产整顿；突出问题及时上报当地政府和上级部门。
嘉禾县南岭水泥厂颗粒物排放瞬时超标：7月2日，湖南省第三生态环境保护督察组督导嘉禾县第二批交办信访件办理情况。督察期间，省第三生态环境保护督察组接到嘉禾县嘉矿嘉园业主反映“湖南省嘉禾县南岭水泥有限公司排放的颗粒物导致小区内灰尘很大，并伴有刺鼻气味，产生噪音污染，对他们的生产生活造成了一定负面影响”。经查，该案件系因公司设备跳停，导致颗粒物排放瞬时超标所致。
灵丘县豪洋水泥厂粉尘违规排放被罚：6月30日山西省大同市生态环境局公布行政处罚信息显示，灵丘县豪洋水泥有限责任公司红石塄乡寨梁石灰岩矿未及时对矿区运输道路及加工区地面进行清扫和洒水，控制、减少粉尘排放。被大同市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项的规定，结合《生态环境行政处罚自由裁量基准》(Q-17)之规定处以罚款 万元。
建立健全安全责任制度：
明确水泥厂主要负责人和安全生产管理人员的职责，要求其具备相应的资格证或合格证书，并接受安全生产知识教育培训。
制定安全教育培训计划，对从业人员进行入厂三级安全教育，特种作业人员应持证上岗。
加强项目管理：
建设、改建、扩建工程项目的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目可行性研究报告或初步设计内容应有安全专篇，安全卫生设施的费用应纳入建设项目概算。
规范作业流程：
对高危作业施工项目承包单位或个人的施工资质进行严格审查。
高危作业施工项目必须制定科学的实施方案，并按照已审核通过的作业方案和规定程序组织安全作业施工，跟踪监督作业施工进度和危险程度。
完善内部管理：
进一步完善企业内部各级安全生产责任制和安全生产管理办法及相应的规章制度，做到凡事有章可遵、凡事有据可查。
加强对停工作业现场的监督和管理，落实专人监管。
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